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农村户用沼气项目财务管理和会计核算实务
赤峰市农牧业局 江瑞
一、农村户用沼气项目财务管理相关要求
1、按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责财务工作,做好账务设置和账务管理工作,健全内部财务管理制度;
2、建立专账,开设专户,专款专用,单独核算:根据已批复的项目按年度分别设立专账(总账、明细账、材料账),指定专人负责,不得将各年度、各类农村能源项目资金混在一起核算,不得挤占挪用项目资金;
3、地方配套必须到位,进行账务处理。自筹资金以物折资、以劳折资入账,必须符合相关规定;
4、各项支出(材料设备采购款、工程款等)必须取得合法的原始凭证,并按核算要求做好原始记录,包括填制记账凭证、登记会计账薄等。实行国库集中支付制,原始凭证在财政部门的,各项目单位应根据原始凭证的复印件填制会计凭证,建立备查账;
5、各项建筑材料和物资应建立出入库手续,并进行会计核算;
6、按工程进度支付工程款,预付给施工企业的备料款、工程款未按规定进行结算不得直接计入工程成本,工程完工办理结算时,按合同规定预留工程总价款的5%作为质量保证金,列入工程成本,记应付工程款——应付质量保证金;
7、按照建设内容和资金使用性质,项目投资不形成建设单位的资产,作待核销投资处理。根据资金使用用途,“待核销基建支出”科目应分“技术人员工资支出、灶具及配件支出、建筑材料支出、农户补助支出、建设单位管理费、永久性标志制作费、可行性研究费、社会中介机构审计费、招投标费、合同公证及工程质量监理费、报废工程损失、设备盘亏及毁损、器材处理亏损、坏账损失、其他支出”等明细科目核算。
二、会计科目表
1、资金占用类科目有:待核销基建支出、库存材料、银行存款、现金。
2、资金来源类科目有:基建拨款、其他应付款等。
三、沼气项目相关会计科目使用说明
(一)资金占用类科目
1、待核销基建支出:核算补助农户的沼气池款。虽形成固定资资产,但产权不属于建设单位。户用沼气池和需要农户使用的沼气灶具及配件等,产权归属农户,建设单位作待核销处理。
发放补助农户沼气池款,借记“待核销基建支出”科目,贷记“库存材料”等科目。
发生的待核销基建支出,应在下年初进行冲销,借记“基建拨款——以前年度拨款”等科目,贷记“待核销基建支出”科目。
本科目应按支出的类别设置明细帐进行明细核算。包括“沼气灶具及配件购置费”、“进出料设备购置费”、“建材购置费”、“建设单位管理费”、“报废工程损失”、“技术工人工资”、“对农户的直接补贴”等,
2、库存材料:本科目核算建设单位为进行基本建设所储备的各种材料的实际成本。
购入并已验收入库的材料,借记本科目,贷记“银行存款”科目。
转帐拨入并已验收入库的材料,借记本科目,贷记“基建拨款”科目。
领用的材料,借记“待核销基建支出”等科目,贷记本科目。
本科目应按材料的存放地点、类别、名称、规格设置有数量有金额的明细帐进行核算。
3、银行存款:本科目核算建设单位按照规定存在银行的各种基建资金款项。
建设单位将拨入的各种资金存入银行专户,借记本科目,贷记“基建拨款”科目。
支用存款时,借记有关科目,贷记本科目。
建设单位应按存款户的户名设置“银行存款日记帐”,由出纳人员根据收款凭证和付款凭证,按照业务发生的顺序逐笔登记。
以现金存入银行,应根据银行盖章退回的交款回单编制现金付款凭证、登记“现金日记帐”和“银行存款日记帐”,不再编制银行收款凭证;向银行提取现金,应根据支票存根编制银行付款凭证,登记“银行存款日记帐”和“现金日记帐”,不再编制现金收款凭证,以免重复记帐。
4、现金:本科目核算建设单位库存的用以支付零星开支的现金。
收入现金时,借记本科目,贷记 “银行存款”科目;支出现金时,借记有关科目,贷记本科目。
本科目应设置“现金日记帐”,由出纳人员根据收、付款凭证,按照业务发生顺序,逐笔登记。
5、其他应收款:本科目核算建设单位除预付备料款、预付工程款以外的各种应收及暂付款项,包括应收取的各种赔款、罚金和存出保证金,以及其他各种应收、暂付款项。
应向有关单位或个人收取的各种应收、暂付款项,借记本科目,贷记有关科目。收回的应收、暂付款项,或有关单位、个人报销暂付款项时,借记有关科目,贷记本科目。
本科目应按单位和个人进行明细核算。
(二)资金来源类科目
1、基建拨款:本科目核算建设单位各项基本建设拨款,包括中央和地方财政的预算拨款、地方主管部门和企业自筹资金拨款等。
本科目应设置下列明细科目:
(1)以前年度拨款:核算以前年度拨入而尚未冲转的各项基本建设拨款,本科目应按各种不同拨款来源进行明细核算。
(2)本年预算拨款:核算本年内由地方预算拨入的基本建设拨款。
(3)本年基建基金拨款:核算本年内由中央预算拨入的基本建设基金拨款。
(4)本年自筹资金拨款:核算经批准从预存
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