京山2008年度经济税收分析与2009年税收预测.docVIP

2008年度经济税收分析及2009年税收预测 - 京山县国家税务局 一、国税收入完成情况及特点 1.从税收总量看，国税收入持续高速增长。 　　京山县2004年国税收入总量突破亿元大关，增幅为16.62％，时隔三年，到2007年突破2亿元大关，增幅为27.33％，到2008年国税收入总量达到26264万元，增幅为16.85％，收收入平均增幅达到22.89％。无论从量上和质上，京山县国税收入都有一个很大的飞跃，为全县经济发展夯实了牢固的基础。 2.从税种结构看，企业所得税所占份额略有提高。 　　增值税一直是京山县的主体税种，占据了八成以上的份额。从前五年主要税种所占的份额来看，增值税一直在80％左右，企业所得税占8％，个人利息所得税占6％。近两年随着税种结构的不断调整和税收政策的变化，增值税和个人所得税所占比重略有下降，而企业所得税略有提升。增值税从2004年的86.01％下降到2008年的82.96％，下降了3.05个百分点；个人利息所得税从从2004年的6.47％下降到2008年的3.23％，下降了3.24个百分点；企业所得税所占比重从2004年的7.44％提升到2008年的13.49％，上升6.05个百分点。消费税和车购税所占比重较小，不到1％。税种结构进一步优化合理。 3.从行业结构看，机械制造等行业为全县的骨干行业。 　　2008年，京山县以电力、纺织业、机械制造业、金属冶炼及压延加工、建材行业、化学原料及制品业和商业七大行业为主。这七大行业共入库税收21078万元，占全部税收总额的80％。其中入库税收所占比重以机械制造行业为首，达到35％左右，占全部收入的1/3以上；金属冶炼及压延加工业和商业所占比重达到10％左右；电力、纺织、建材和化学原料都在5％左右。 4.从企业类型看，股份制企业贡献最大。 　　近年来，随着企业改制和经济发展方式的转变，2008年京山县企业税收类型呈现出“三升三降”的态势。从所占全年税收比重来看，2004年国有企业占17.78％，集体企业占1.78％，股份制企业占50.62％，涉外企业占14.51％，私营企业占3．44％，个体占5.6％，到2008年呈现出的比重则是国有企业占14.9％，集体企业占0.9％，股份制企业占33.7％，涉外企业占29.8％，私营企业占12.1％，个体占8.8％，可以看出涉外企业、私营企业和个体税收所占比重越来越大，而国有企业、集体企业与股份制企业税收比重越来越小，经济结构进一步合理。 5.从贡献力度来看，国税收入占财政收入比率不断提高。 　　国税收入占财政总收入的比重不断提高，贡献力度呈不断上升趋势。从2004年—2008年完成收入来看，国税收入占全县财政收入的比重由2004年的41.46％到2008年的51.46％，5年间提高了10个百分点，最高年份2007年占财政收入的比重达到54.19％。同时由国税部门完成的一般预算收入也呈上升趋势逐年增长，年平均增加额在1000万元以上，所占全县一般预算收入的比重由2004年的10.23％提高到2008年18.65％，提高了8.42个百分点。国税收入的稳定增长为地方经济的发展作出了较大的贡献。 6.从重点税源入库来看，骨干企业强势支撑。 　　2008年，年纳税额在1000万元以上的企业有7户，入库税额14643万元，占总收入的55.75％，比2007年新增1户；1000万元以下500万元以上的有2户，入库税额1502万元，占总收入的5.72％，比2007年减少2户；500万元以下100万元以上的有14户，入库税额2226万元，占总收入的8.48％，比2007年新增4户；100万元以下30万元以上的有41户，入库税额2140万元，占总收入的8.15％，比2007年新增19户。30万元以上的64户企业2008年共入库税收20511万元，占总收入的78％，进一步凸现出骨干税源在京山县税收中的重要作用。 二、国税收入税收负担状况 (一)宏观税负水平 1.国税宏观税负水平不断上升。 　　2004年-2008年，全县国税收入从10982万元增长到26264万元，增加了15282万元，增长了1.39倍，翻了一番多，累计完成国税收入90990万元，年均增长速度为22.89％。同时，地方经济也保持着高速增长，GDP从2004年的507565万元增长到2008年的1050900万元，增加了1.07倍，年均增长速度为14.72％。2004年至2008年国税税收随着经济的增长而增长，并表现出税收增长速度高于GDP增长速度，税收平均弹性系数为1.56。国税宏观税负从2004年的2.16％上升到2008年的2.5％，增加了0.34个百分点。但在这五年间税负水平略有变化，2007年京山县宏观税负水平最高达2.91％，而到2008年却下降至2.5％，中间