浅谈农垦企业管理中的内部会计控制.pdfVIP

农场经济管~2008．2 财务与管理 浅谈农垦企业管理中的 内部会计控制 杨晓东 徐显萍 内部会计控制是指单位为了提高会计 的执行必须从加强内部会计控制人手。近 最适合本企业的内部会计控制制度。 信息质量，保护资产的安全、完整，确保有 几年随着垦区国有农场改革的不断推进， (三)成本效益原则 关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制 国家各项惠农政策的实施，农场的财务管 内部会计控制的设置必须考虑成本与 定和实施的一系列控制方法、措施和程序。 理体制和核算体制发生了重大变化：作物 效益的关系，以较小的、合理的控制成本达 会计控制包括授权与批准制度；工程预算、 由农场统一布局，职工自主经营，“两费”完 到最佳的控制效果。 对外投资；记账、编制财务报表、保管财务 全由承租人自筹，先交土地租金，后取得土 (四)适时性原则 资产等职务的分离；财产的实物控制以及 地经营权。农场实行集中核算，基层单位实 内部会计控制要随着外部环境的变化 内部审计等控制。它与会计程序不同，会计 行报账制。一些新的问题陆续出现，主要是 不断修订和完善。 程序只解决会计信息的生成问题，而会计 对内部会计控制制度的检查、监督不力，部 三、加强农垦企业内部会 控制则要解决会计信息的质量问题。管理 分管理人员职责不清，单位内部会计控制 计控制的几点建议 者必须建立或依靠内部会计控制制度，加 制度的执行、检查流于形式，稽核的范围有 (一)以货币资金管理为中心，特别注 强企业经营管理，完善公司法人治理结构。 限，以偏概全、以点带面，缺乏完整性和全 意不相容职务的相互分离 农垦企业经济管理的实践证明，会计控制 面性；执行的好坏也缺乏一个赏罚有度的 企业管理以财务管理为核心，财务管 和管理控制往往是交叉在一起，难以严格 奖惩制度，以制度汇编代替内控；对一些特 理以货币资金管理为中心。农垦企业实行 界定的。 殊事项或突发性业务没有特殊控制，内部 货币资金集中管理后，货币资金主要在一 一 、 农垦企业实施内部会 会计控制难以适应不断变化的环境。 级核算部门，成为控制风险最高的资产，企 计控制的必要性 二、农垦企业内部会计控 业要按现金管理办法建立非常严密的货币 制定正确的组织规划，做出正确的授 制制度应重点遵循的原则 资金管理控制制度，并明确货币资金的授 权决策，需要有准确的会计信息，会计作为 (一)合法性原则 权审批制度。农场在编制财务预算的同时 决策信息系统，其主要职责就是为企业决 企业内部会计控制制度的建立，必须 编制货币资金预算。单位应按照不相容职 策提供信息支持。因此，相关的、可靠的会 遵循国家法律法规，按照《内部会计控制规 务相分离的原则合理设置会计及相关工作 计信息对于进行有效的管理控制来说，就 范》的要求实施内部会计控制，不得与国家 岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。 显得尤为重要。而加强企业会计控制能保 的法律法规相抵触。 不相容职务主要包括：授权批准、业务经 证会计信息的真实可靠，资产的安全完整， (二)适用性