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安全生产“十二五”规划(征求意见稿) 安全生产“十二五”规划 （征求意见稿） 国家安全生产监督管理总局 二〇一三年四月 目 录 一、现状和面临的形势...................................................................... 1 （一）“十一五”期间取得积极进展和明显成效 ........................ 1 （二）“十二五”时期进入攻坚阶段和关键时期 ........................ 2 二、指导思想、基本原则和规划目标 ............................................. 4 （一）指导思想 ............................................................................ 4 （二）基本原则 ............................................................................ 4 （三）规划目标 ............................................................................ 5 三、主要任务 ...................................................................................... 7 （一）完善企业安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故 防范能力 .............................................................................................. 7 （二）完善政府安全监管和社会监督体系，提高监察执法和群 防群治能力 ........................................................................................ 16 （三）完善安全科技支撑体系，提高技术装备的安全保障能力 ............................................................................................................ 18 （四）完善法律法规和政策标准体系，提高依法依规安全生产 能力 .................................................................................................... 21 （五）完善应急救援体系，提高事故救援和应急处臵能力 .. 22 （六）完善宣传教育培训体系，提高从业人员安全素质和社会 公众自救互救能力 ............................................................................ 23 四、重点工程 .................................................................................... 24 （一）企业安全生产标准化达标工程 ...................................... 24 （二）煤矿瓦斯综合治理工作体系建设工程 .......................... 25 （三）煤矿安全生产水平提升工程 .......................................... 25 （四）非煤矿山及危险化学品事故隐患治理工程 .................. 25 （五）职业危害治理工程 .......................................................... 26 （六）公共安全保障工程 .......................................................... 26 （七）监管监察能力建设工程 .................................................. 26 （八）安全科技研发与技术推广工程 ...................................... 27 （九）应急救援体系建设工程 ..............................................