村民自治章程试行条例模板..docVIP

村村民自治章程 （第 届村民委员会第一次村民代表会议 年 月 日通过） 总则 第一条 为深入贯彻实施《村委会组织法》，加强民主自治建设，保证村民实现自我管理、自我教育、自我服务，调动村民建设社会主义新农村的积极性，促进物质文明和精神文明建设，特制定本章程。 第二条 本章程依据《村委会组织法》及其他有关法律、法规，联系本村实际，经村民反复讨论，由村民代表会讨论通过。 第三条 实行村民自治，要在村党支部领导下接受乡（镇）政府的指导，在党的现行政策和国家法律规定范围内，由村民委员会具体组织管理本村的政治、经济文化及其他社会事务。 第四条 本章程是全体村民的行为规范，无论是干部、党员，还是普通群众，章程面前人人平等，都必须严格遵守。 第五条 本章程由村民委员会具体组织实施，村民代表会议监督执行。 村民组织 第一节 村民代表会议 第六条 村民代表会议由全体村民代表组成，是全村重要村务的决策机构。 村民代表小组以村民小组为单位建立，每个村民小组推选村民代表3-5人（一般每5-15户推选1人），其中代表组长1人。 村民代表要具有一定的政治觉悟和参政议政能力，作风正派，办事公道，热爱集体，必要时可以随时召开。 第七条 村民代表会议由村民委员会负责召集和主诗。村民代表会议每年召开两次，必要时可以随时召开。 第八条 村代表会议的职权 ㈠听取和审议村委会的工作报告，并提出意见和建议； ㈡讨论和审议村级经济和社会事业发展规划，并作出相应的决议； ㈢制定和修改村民自治章程和村规民约； ㈣讨论决定涉及全村村民利益的重大问题； ㈤监督和审查村财务收支情况； ㈥否决和修改村民委员会不适当的决议和决定； ㈦对村民委员会成员及其下属委员会成员的撤换作出决定，交村民选举。 村民委员会 第九条 村民委员会是在法律规定范围内，由村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，具有法人资格。 村民委员会由主任、副主任和委员组成，每届任期三年，其成员可以连选连任。 第十条 村民委员会职责： ㈠教育、组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规； ㈡向村民代表会议负责并报告工作； ㈢完成乡政府布置的行政、经济方面工作； ㈣维护村民的合法权利，教育引导村民履行公民义务； ㈤组织村民发展经济，做为本村一、二、三产业经济的服务协调工作； ㈥办理本村公共事务和公益事业，调解民事纠纷，维护社会安定，向上级反映村民的意见、要求和建议； ㈦做好拥军优属、救灾救济、五保供养等社会保障工作； ㈧带领群众推进社会主义精神文明建设，搞好普法教育和社会治安综合治理工作。 第十一条 村民委员会工作制度 ㈠学习制度。坚持每月双周日下午为学习日，由党总支部统一组织。学习党的路线、方针、政策和上级有关文件。 ㈡会议制度。村民委员会每月一次办公会，半年一次汇报会，年终一次总结会，工作需要时可以随时召开； ㈢分工负责制度。村民委员会主任、副主任和委员围绕村制定的三年任期目标要具体分工，明确责任，定期总结，年终考核； ㈣村务公开制度。凡是需要向村民公开的村务都要公开，主要是上级的政策规定、本村的公共事务、财务收支、村民上交、收交管理、优抚政策、宅基地报批、计划生育等村民关心的重大问题。 第十二条 村民委员会议事原则： ㈠坚持依法议事； ㈡坚持政策议事； ㈢坚持下级利益服从整体利益； ㈣坚持完成上级任务； ㈤坚持村民自治； ㈥坚持少数服从多数。 第十三条 村民委员会下设经济建设、治保调解、社会保障、文教卫生四个工作委员会。 经济建设委员会职责是积极发展集体经济，提出经济建设规划，加强村办企业管理，抓好为农副业生产服务的配套建设，探索农副业规模经营新路。管理和保护好土地。 治保调解委员会职责是抓好法制宣传教育，调解民间纠纷，发动和依靠群众搞好社会治安，协助政府和上级有关部门做好治保调解工作。 社会保障委员会职责是做好优抚安置，五保供养，农村养老保险等工作。 文教卫生委员会职责是做好文教卫生、计划生育、体育工作。 第三节 村民小组 第十四条 村民小组是在村委会领导下村民开展群众性自治活动的基层组织，是村民委员会联系村民的桥梁和纽带。 第十五条 本村划分 个村民小组，选举村民代表 人，其中村民代表组织 人。 第十六条 村民小组长职责： ㈠宣传和执行党的路线、方针、政策，国家的宪法、法律，依法履行应尽的义务； ㈡认真贯彻村委会和上级政府的有关规定，按时完成各项任务； ㈢发动和组织村民发展一、二、三产业经济，勤劳致富； ㈣负责召集村民小组会议，组织村民学习，经常向村委会反映村民意见、建议和要求； ㈤模范遵守村规民约和各项规章制度，在两个文明建设中起表率作用。 第四节 村民 第十七条 村民的权利 ㈠依照《宪法》的规定，享有公民应享有的权利