新农村建设五忌.pdfVIP

J 三农·论坛 扭蠹蓑材缮嚆 ●张大翠 刘淑娅 建设五忌 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村 式来推进新农村建设；个别地方只是走走 新村运动结束后的九十年代才得以实 容整洁、管理民主”既是社会主义新农村 形式，打着参观学习的幌子去玩乐。最终， 现，但这一切毕竞是“新村运动”所引致 建设的内容，又是其目标和要求。它体现 “内功”没有学到，“外功”却学了不少。 的结果。对我们而言，如果只是一味注重 了物质文明、政治文明、精神文明建设及 绝大多数地方在新农村建设中是踏 政府的投入，不鼓励让农户主动参与进 和谐社会建设的全面要求，渗透着“以人 踏实实办事情的，但我们不能排除那些借 来，让农户游离在建设新农村的大门之 为本”的内涵，即把实现农民群众的利 新农村建设之需来实现自己浑水摸鱼之 外，这样势必会导致政府最终因负担过 益、增进农民群众的福利当作根本出发点 实。地方主政者不应掉以轻心，流于形式 重，百姓没有积极性，而使新农村建设大 的精神。只有全面认识新农村建设的内 来建设自己的“政途”而忽略百姓的幸福 打折扣。当然我们也需要警惕由此导致 容，全面把握新农村建设的要求，才能确 大道。 农民负担的变相增加。 保新农村建设的正确方向，切实把新农村 _ 、切忌 走政 府 大包 大揽 三 、 切 忌 片 面 化 ，只 建 建设的各项任务落到实处。 自，J老路 “村 ”不建 “人” 一 、 切 忌流 J：形 式 ，当作 一 对于那些依靠政府来为新农村建设 当前不少地方在新农村建设过程 场运动来推 行 买单的现象，我们不持反对意见。譬如苏 中，容易犯片面化、简单化的错误，搞单 当前，绝大多数地方政府在新农村建 南就是政府主导的模式，新农村建设本 打一、搞突击。比如一些地方把新农村建 设中是真心实意为百姓办实事的，力图缩 就需要地方财政的大力支持。但更多的 设简化为村容村貌建设，热衷搞 “政绩 小城乡收入差距和提高百姓生活质量，但 地方应该以此为契机，积极鼓励民间力 工程”，来一番突击建设，追求片面的 是也有地方把新农村建设当作一场运动 量参与建设新农村。韩国的“新村运动” “旧貌换新颜”，甚至劳民伤财。还有的 来搞。个别地方在建设过程中容易行为短 虽然也是走政府主导的路子，但是政府 地方只注重人的建设，以为丰富群众文 期化，只是为了响应上级号召，觉得不应 在推动“新村运动”的同时大力鼓励农 化生活靠举办点讲座、培训就可以了，却 落后于人，于是不管条件是否允许都强行 户参与进来，使农户成为新村运动的主 不注重物质方面的发展，忽视建设农村 推进新农村建设。也有少部分学者认为新 要力量。有数据表明，韩国始于七十年代 的基础设施和硬件。 农村建设有“走形”的可能，基于的原因 的新村运动，政府与农户的投入比是 1： 新农村建设涉及的内容可归为软件 是：不少财力有限的地方喜好走轰轰烈烈 2。虽然这种做法增加了农民的负担，致 和硬件建设。软件就是建设“人”，就是大 的运动式建设套路，采取一种革命式的方 使政府的初衷 (缩小韩国城乡差别)在 力发展乡村文化，鼓励城市式的积极健康 面 64 蠡‘蠹襞稍缓嚆