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市场开拓思路及方案 开拓农村商品市场的基本思路与对策 作者：国家发展计划委员会宏观经济研究院课题组 管理世界 1998年09期 　　农村商品市场是我国社会主义商品市场的重要组成部分。近两年来，农村商品市场的开拓问题，开始受到政府和有关部门的重视。然而，时至今日，由于种种原因，农村商品市场的开拓并没有取得明显成效。在当前出口增长受阻、投资增长有限以及市场新的消费热点一时难以形成的形势下，通过开拓农村市场来扩大国内需求从而确保8%经济增长目标的呼声越来越高。加强对农村商品市场的研究，找出一条适合我国特点的开拓农村市场之路，充分发挥农村市场作用已成当务之急。 　　一、继续推动经济增长在于迅速扩张市场需求，开拓农村商品市场是实现我国社会再生产良性循环的重要保证 　　（一）我国经济发展的主要矛盾已经从资源供给约束转变为市场需求约束 　　长期以来，我国经济发展的主要矛盾表现为资源供给不足。改革开放后，长期被束缚的生产力得到解放，经济发展进入持续高增长时期，国民经济综合实力得到较大提高。尤其是进入90年代后期，许多行业生产能力相对过剩，长期形成的卖方市场跃变为买方市场。国内贸易部对全国613种主要商品供求排队表明，1997年下半年供不应求的商品只有10种，占1.6%，供求基本平衡的408种，占66.6%；供大于求的195种，占31.8%。更值得注意的是，供大于求的商品所占比重上半年只有5.3%，下半年却猛增至31.8%。供不应求的商品，大部分是农副土特产品，工业消费品基本上是供大于求或供求平衡。即使是那些长期处于短缺状况的投资品和工业基础产品也出现供大于求现象。如钢铁等原材料出现了严重积压，不得不实行限产压库；电力行业由于用电增长跟不上，部分机组不能满负荷发电；一向不愁没货运的铁路部门近来也出现运量不足的局面。这些现象说明，市场需求增长的快慢将决定国民经济增长的速度。 　　（二）农村商品市场发展滞后，是我国社会再生产的最大梗阻，只有最大限度启动和拓展农村市场，才能保证经济协调发展 　　我国经济发展的主要矛盾从资源供给约束转变为市场需求约束，是一个不可逆转的趋势，而且这个趋势在今后的发展中会越来越明显。因此，保证国民经济再生产的良性循环，必须解决好市场需求约束问题。根据我国经济发展和城乡市场分割明显的实际，市场需求约束可分为以下三个方面：一是城市，二是农村，三是出口。在城市方面，城市需求约束主要表现在，经过80年代中期的排浪式消费后，以彩电、冰箱、洗衣机等“老三件”为代表的家用电器，在城市居民家庭中已接近饱和，而作为下一个消费目标的小轿车、私人住宅、家用电脑等，基本都是万元级或超万元级商品，以广大工薪阶层目前收入水平及现行消费政策，进入百姓家庭还有待时日。因此，指望城市消费出现大增长的想法是不现实的。在出口方面，受东南亚货币贬值、激烈的国际竞争和贸易保护主义等因素的影响，出口需求面临巨大压力。而在农村市场上，农民的消费潜力远没有被挖掘出来。占全国71%的农村人口的商品零售总额却不足全社会商品零售总额的43%。农村消费的滞后，直接制约了全国市场需求增长。按照马克思的社会再生产理论，社会再生产一般经过生产、流通、分配和消费四个环节，任何一个环节出问题都会影响社会再生产的顺利进行。实践证明，目前我国国民经济发展与运行中存在的主要问题，都是与农村市场的需求增长缓慢有关。 　　因此，开拓农村商品市场，扩张农村市场需求，已经成为我国国民经济再生产良性循环中“牵一发而动全身”的重要环节。 　　二、当前农村商品市场的现状 　　当前农村商品市场的现状是农民消费档次和消费水平不断提高，但总体消费水平仍然较低，城乡差距有所扩大，东西部发展不平衡。 　　（一）农村居民消费水平有较大提高 　　改革以来，我国农业和农村经济发展迅速，决定农村商品市场和消费水平的农村居民收入不断提高。1996年农村居民人均纯收入，从1978年134元的水平提高到1926元，约增长14倍，扣除物价因素，年均实际增长8.1%。农民人均生活消费支出也由1978年的116元增加到1996年的1572元，增长了12.6倍，扣除物价因素，实际年均增长6.3%。农民收入水平的提高和生活消费支出的增加，大大改善了农村居民的消费质量。表现为：一是主要耐用消费品拥有量较快增长（见表1），二是消费结构明显改善。首先是住宅消费支出比重下降；其次是满足基本温饱的食品与衣着等消费支出比重下降，农村居民不再为衣食短缺所困扰；最后是追求精神享受和教育水平的文教娱乐用品消费支出比重大幅度上升（见表2）。 　　表1 1996年与1990年农村居民家庭平均每百户主要耐用消费品年底拥有量比较 　　 黑白电视机 彩色电视机 电冰箱 洗衣机 缝纫机 电风扇 自行车 　　1996年 65.06 　　22.9