11-2神东煤炭集团安全文化体系-最终稿.docVIP

神东安全文化手册 神华神东煤炭集团有限责任公司 二零一四年八月 序 煤炭生产，安全为天。对于煤炭企业来说，安全是最大的政治，是最大的效益，是员工最大的福利。神东自1984年开发建设以来，始终坚持以人为本、安全发展的理念，创出无数安全佳绩。煤炭行业风险预控管理从这里起步，全国百万吨死亡率向这里看齐，神东的新型工业化道路，同时也是神东追求安全发展、实现本质安全之路。 回顾神东安全发展的历程，每项安全业绩的取得，都离不开公司的物质保障和硬件支持，但更得益于先进安全文化的引领。在三十年的安全管理经验基础上总结、提炼形成的神东安全文化，引领着一代代神东人在煤海中前行，从煤海中崛起。艰苦而复杂的作业环境，铸就了神东人刚硬如盾的管理风格；进入新时期，神东对安全的思考日臻成熟，更加注重人本管理的作用，在刚性的管理中，融入水的人文特征，建立了“水哲学”安全文化体系。 神东安全文化的灵魂是以人为本，如水之润泽万物，贯穿安全工作的全过程。神东安全发展的路径是无人则安，重视科技创新，如水之遇阻愈勇，活力无穷，神东的发展历程就是创新的历程。神东安全管理的基础是风险预控，安全从源头抓起，如水之清源浚渠，长流不息，切断事故因果链，使安全可控、能控、在控。神东安全生产的目标是向零奋进，从“零死亡”到“零事故”，再到“零伤害”，如水之东流入海，百折不回。 神东安全文化是企业文化的重要组成部分，是建设“四化五型大神东”战略的有力支撑。这次公司编纂这本安全文化手册，就是要使每位员工都能深刻领会“水哲学”的内涵，通过卓有成效的安全文化实践，把安全价值理念内化为员工的价值追求，外化为员工的行为准则，融入公司的安全管理制度，落实到日常工作的方方面面。 问渠那得清如许，为有源头活水来。让我们以安全文化领航，不断强化安全素质，规范安全行为，提升安全管理，为实现“安全神东、幸福矿工”的安全愿景贡献力量！ 目 录 序 2 水哲学 4 一、内涵篇 5 二、核心篇 6 安全理念 6 安全愿景 7 三、意识篇 8 管理观 8 执行观 8 预控观 9 创新观 10 四、行为篇 11 决策层安全行为准则 11 执行层安全行为准则 11 操作层安全行为准则 11 神东矿工安全生产十项权利 12 神东矿工安全生产十项义务 12 五、机制篇 13 科技兴安 13 体系管安 13 全员保安 14 氛围促安 15 六、安全吉祥物 16 水哲学 一、内涵篇 在发展历程中，神东的安全文化形成了四大特质：以人为本、风险预控、无人则安、向零奋进，代表了神东在理念引领、体系构建、科技创新和目标引航四个方面取得的成绩。把握神东安全文化的内涵特质，是做好安全工作的基础。 以人为本 以人为本是神东安全文化之本。人本作为神东安全文化的核心，体现于神东安全管理的全过程。从落实神华提出的“煤矿可以做到不死人”，到确立“生命至上、安全为天” 的理念，均体现了神东对生命的尊重、对健康的关怀和对员工发展的重视。 风险预控 风险预控是神东安全管理之法。神东认为一切事故皆可预防，将企业管理的各个体系进行整合优化，形成了风险预控管理体系，以危险源辨识和切断事故因果链为手段，以人员“不安全行为”管控为重点，从人、机、环、管四方面进行风险控制，形成闭环，促进企业本质安全管理水平不断提高。 无人则安 “无人则安”是神东安全发展之路。神东以科技为第一生产力，不断提升机械化、自动化、信息化水平，优化劳动组织方式，大幅度减少了井下高危岗位的用人数量，从根本上提高了作业环境的安全可靠性，极大地降低了事故发生的概率。 向零奋进 “零伤害”是神东安全生产之梦。神东的百万吨死亡率长期保持世界较低水平，源于神东人对“零”目标的矢志追求。从阶段性地实现“零死亡”到超前性地提出“零事故”, 进而提出“零伤害”，体现了神东人的自我加压和自我突破，表明了神东人对本质安全的不懈追求。 二、核心篇 核心篇包含安全理念与安全愿景，安全理念是安全生产的最高指导，安全愿景是神东人的安全梦想，二者共同为神东的安全发展导航。 安全理念 上善若水，水善利万物而不争，此乃谦下之德也；故江海所以能为百谷王者，以其善下之，则能为百谷王。第一原则无人则安 安全神东 神东致力于打造同行业最安全的企业。坚持“零事故生产”，追求人、机、环、管的最佳匹配，努力做到“四不伤害”，让“零死亡”成为底线；用管理创新夯实根基，用技术创新驱动发展，推进企业信息化、智能化、化三、意识篇 神东针对安全管理过程中需要解决的四组矛盾：严管与厚爱、被动与主动、治标与治本、传承与创新，提出了未来需提升的四项安全意识：管理观、执行观、预控观和创新观，作为神东安全文化的提升方向。 管理观预控观 危险源辨识不到位导致隐患，隐患管控不到位导致事故；只有感悟不到的隐患，没有避免不了的事故。需要