二零一一年一月二十八日讨论文件目的.PDFVIP

立法會CB(1)1130/10-11(05) 二零一一年一月二十八日 討論文件 立法會交通事務委員會 騎單車安全及騎單車人士使用安全裝備 目的 本文件載述政府促進本港騎單車安全及推廣 使用安全裝備的政策。 有關騎單車的交通運輸政策 2. 香港人口稠密，一般道路交通繁忙，路面空 間有限。政府的政策是鼓勵市民使用集體運輸系統和 其他公共交通服務，作為主要交通工具。基於道路安 全的考慮，我們並不鼓勵市民在市區以單車作為交通 工具。然而，我們明白騎單車是有益健康的康樂活 動，近年更日趨普及。 促進騎單車安全的措施 3. 我們十分重視騎單車安全，並一直密切留意 市民的騎單車活動和相關的意外數字。過去十年，單 車意外 包括在行車道、單車徑、休憩用地和遊樂場等( 所有地方發生的意外 的數目每年維持在大約) 1 500 至 1 900 宗之間。單車意外的傷者大多傷勢輕微( 約佔 80% 至 90%) ，意外主要成因包括在騎單車消閒時單車 失控。二零零六至二零一零年五年期間最常見導致單 車意外的「騎單車人士因素」為單車失控、不小心騎 單車及試圖避免相撞而突然轉向 /停車，這些因素分別 佔單車意外中騎單車人士的 31% 、21%和 6% 。二零零 六至二零一零年五年期間，在意外中死亡及重傷的騎 單車人士數目和比率，均較前一段五年期（二零零一 至二零零五年）為低。每年單車意外按嚴重程度和傷 亡人數劃分的分項數字，載於附件 A 。 4. 為確保騎單車安全，本港訂有法例和規例管 制騎單車活動，例如禁止魯莽騎踏單車及不小心騎踏 單車。此外，當局推行多項措施，並會繼續探討其他 措施，特別是不斷改善單車徑的設計及加強教育和宣 傳，從而促進騎單車的安全。 單車徑 5. 當局會在情況許可下，在新界新市鎮和新發 展區設置單車徑及相關設施，讓市民安全地騎單車消 閒或作為康樂和短途代步用途。單車徑普遍設有以鋼 為物料的矮柱，作用是令騎單車人士在行人過路處或 接近單車徑末端減速。為加強在單車徑上騎單車的安 全，運輸署和路政署已檢討矮柱設計，並已實地試行 以彈性膠柱取代現有鋼柱，同時劃上顯眼的行車線； 騎單車人士如意外碰撞矮柱，彈性膠柱會較為安全。 新矮柱系統甚受騎單車人士歡迎，並已列為現有及新 單車徑的標準設施。然而，在某些地點 (例如單車徑末 端和行車道的引路設置鋼柱有助令騎單車人士停車) 及下車。除了這些地點的鋼柱外，其他現有鋼柱將全 數逐步更換為彈性膠柱。保留的鋼柱會髹上白色反光 漆油，以便騎單車人士更易看見，特別是在晚上。另 外，運輸署已就單車徑、單車斜道和隧道制訂新的設 計指引。新指引訂明，新單車徑旁須闢設行人路、採 用更方便使用者的幾何設計 包括地勢較平緩和避免( 急彎) ，以及在接近陡長斜道和單車徑行人過路處的地 方，為騎單車人士設置更清晰的指示標誌和道路標記 系統。 - 2 - 使用安全裝備的教育及宣傳 6. 我們認為教育和宣傳是推廣騎單車安全的最 有效方法；對騎單車消閒的青少年和兒童以及他們的 家長而言，這個方法尤其收效。近年，道路安全議會、 警方、運輸署和其他相關部門合力推廣騎單車安全。 其中一個推廣重點，就是使用安全裝備，例如為騎單 車人士而設計的防護頭盔、護肘和護膝。我們着力就 以下範疇進行宣傳工作︰ (a) 透過學校探訪和實地宣傳活動，向學童灌輸 道路安全信息； (b) 在學校的《戶外活動指引》中加入騎單車安 全規則和習慣 包括鼓勵使用防護頭盔 ( ) ； (c) 與區議會合辦騎單車安全活動； (d) 為騎單車消閒的人士和騎單車送貨的人士製 作宣傳單張，特別強調晚間的照明規定，以