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落实不够 下儿童死亡率分别为 10.76%。和 12.52%。.低于全国平均水
(二)目标与措施 平 (17.2‰):2007年全省孕产妇死亡率为 21.91/10万,低
今年底全 省社 区 于全 国的平均水平 (41.1/10万) 但我省妇幼卫生事业发
卫生服务人 口覆盖率 展仍然滞后于医疗卫生其他专业的发展 ,同人民群众 日益
达到 80%.2009年基本 增长 的卫生保健需求还不相适应 ,主要表现在 :一是没有
完成机构规划建设任 把妇幼保健机构作为公共卫生机构来对待。二是城乡、区
务 .2010年人 口覆盖率 域和不同群体之间发展不平衡 、不协调。二三是经费投入不
要达到 90%以上 。主要 足以支持妇幼卫生服务体系承担的公共卫生任务。下步丁
工作措施 为社 区卫生 作思路 :
“四大工程”: (一)大力坚持妇幼保健丁作 的公共卫生性质。妇幼卫
系建设_[程 一是重点抓好省 生具有公益性 、外部性和共享性 ,这些性质和特点完全符
卫生厅、财政厅加强城市社区卫生服务机构能力建设项 目 合公共卫生的要求。
的实施 .确保完成规划 目标任务。二是引入竞争机制。.吸引 (二)进一步降低孕产妇死亡率 、减少 出生缺陷发生
亭十会力量参与社区卫生服务 弓l导适宜转型优质卫生资源 率 一是妇幼卫生的主要指标和基础设施建设要纳入新农
向社 区流动 是加强社 区卫生服务机构准入管理 ,确保 村建设规划 。重视改善县级和乡镇卫生院产科、儿科和转
服务安全有效 诊急救的基础设施条件 .配备相应卫生人员承担妇幼保健
2.城市社区卫生服务能力提升工程 ,一是指导各市尽 工作 村级要配备负责妇幼保健 的乡村医生 ,由政府财政
快出台当地公共卫生服务项 目目录和管理办法 组织制订 给予补贴 二是要重视发挥社区卫生服务网络对保护和促
政府购买城市社 区公共卫生服务项 目技术操作规范。二是 进妇女儿童健康的重要作用 .做到常规保健不 出社区.疑
启动我省加强城市社区卫生服务体系建设重点联系城市 难病例及时转诊。j是大力推动免费婚检服务 ,进一步加
T作 .培育不同地区、不同工作模式 的典型,发挥区域性带 强孕产妇系统化管理.强化高危妊娠管理,积极开展疾病
动和引导作用 i是建立并完善全省统一 的.以健康档案 筛查工作。四是妇幼保健要与其他公共卫生工作一样纳入
信息管理为基础 、医生工作站为窗口、机构 内各类信息资 年度 目标考核 。
源充分整合的信息化管理 网络 .提高社区卫生机构服务效 (三)优化卫生投入的结构 ,建立稳定的妇幼卫生经费
率。 保障机制
3.城市神区卫生服务人才队伍建设工程 一是落实社 三、健康教育工作,努力提高居民基本卫生知识知晓
区卫生服务机构人员编制 ,制定优惠政策 .对社 区卫生人 率和基本健康行为形成率 ’
员职称晋升 、工资待遇等给予倾斜。二是实施 “四个一批”: 采取多种形式 .普及现阶段健康生活方式和行为应具
培训一批在 岗医师 .引进一批全科 医师 .支援一批大医院 备的基本知识和技能。科学 、准确地评价和衡量我省居民
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