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关于市政投资项目经营管理工作中成本控制几点认识摘要:随着我国经济的不断发展,建筑施工行业同趋增多,建筑市场上的竞争日益激烈。这也让越来越多的建筑企业意识到工程项目经营管理的重要性。对于市政投资项目而言,经营管理决定着工程的成败,而成本控制是经营管理与施工项目经济效益考核的综合指标,实际工作中应遵循施工项目成本控制的原则,从降低工程成本,增加收入两方面着手,对施工项目成本进行合理的控制,以至于项目最终效益的实现。
关键词:施工项目成本控制管理措施
当前,随着国家对建设领域投融资政策的调整,市政工程项目的投资越来越低,而一些地方政府为了改善城市交通景观,提升城市品味,树立良好的城市形象,以促进城市更好的发展,所以很多市政项目最终以BT形式中标。这种BT形式的市政项目,不仅增加了企业经营管理的风险,也占用了企业更多的利润空间。所以在施工管理中如何增收节支、挖潜增效、如何按期完成施工任务获取预期投资效益,是现阶段投资建设单位很值得思考的问题,而解决这些问题的最有效途径是做好施工成本与风险控制。作为施工企业,在保证质量、安全的前提下化解经营风险、节约成本投入并使得项目经济效益最大化,既是企业追求的目标,也是其生存的根本,同时又为企业赢得更广阔市场奠定了基础。由此可以看出,成本控制在施工项目管理中处于十分重要的地位。下面结合秦皇岛昌黄连接线BT项目的经营工作对项目成本控制谈几点粗浅的认识。
一、BT项目概况
昌黄连接线为现况改扩建工程,工程起点为昌黎县东外环路,工程终点为现况昌黄公路与沿海公路(黄金海岸)相交处,道路全长11.2公里。工程设计的主要分项工程:市政道路、桥梁、涵洞、雨水管线、污水管线、给水管线、通信、交通、监控、照明、景观及绿化等工程,本工程批复的初步设计概算额7.6637亿元(其中建安费4.2795亿元,其他费用2.8165亿元,预备费0.5677亿元),根据概算及投资建设合同进行投资建设,BT投资建设合同额为6.7亿元(暂定),其中建安费4.53亿元(暂定),项目前期费用2.17亿元(包干)。
二、BT项目投资建设合同特点
1、投资方面
昌黄连接线项目为市政综合性工程,BT运作模式,全部由投资方组织施工管理及交验。即自身投资建设,项目竣工验收合格后进行移交受让。移交受让分期按比例进行。移交受让款包括:建安费(含调整或变更),前期费用(征拆等)及投资回报。全部投入资金利息按复利计算,按月结算。建安费按3~5年期同期银行贷款利率计息,征拆费(合同包干)按3~5期同期银行贷款利率上浮2个百分点计息。
2、建设合同特点
昌黄连接线项目投资建设合同形式为预算单价合同,执行预算与跟踪评审的模式。这一模式决定了合同价款、投资额及移交受让款额的确定,所以从合同形式分析,本工程移交受让款中的建安费为主要确定的工程价款,项目前期费及投资回报根据投资价款及相应回报率进行确定。这一建设合同特点是由秦皇岛市工程管理模式决定的。
三、经营管理特点
1、经营管理模式
工程管理模式决定了投资建设合同的形式,也决定了项目经营管理的模式。执行工程预结算与现场跟踪审计相结合的模式。即开工前根据施工图及总体施组进行工程预算,施工过程在财评单位的跟踪下,在完工时根据施工图、变更文件、工程量签认进行工程结算。
2、工程建安费的确定
2.1、工程量的确定:以施工设计图、施工方案、施工组织设计、专项方案、洽商文件为依据,由“四方”(建设单位、投资单位、监理单位、施工单位)现场实测实量据实签认,财评单位现场全程跟踪;同时土石方取、弃运距、存土场、备料场、临时电力设施等均需按上述程序进行确认。
2.2、材料价的确定:执行《秦皇岛市工程造价信息》,对采购价与信息价不符或者当月发生变化的材料价由“四方”(建设单位、投资单位、监理单位、施工单位)进行确认。
2.3、造价的确定:以确认的工程量与材料价为依据,在完工后根据全国统一市政定额河北省消耗量定额、计价标准、调整文件等计价资料编制工程结算,工程最终总造价以经秦皇岛市财局委托的评审机构审计后并在秦皇岛市工程建设造价管理站备案的备案价作为本工程最终造价。所以工程量与材料价的确认直接影响工程最终结算价。
四、市政工程施工项目成本控制的特点
1、协调关系多
市政工程为综合性工程,包括的施工内容多,参加项目实施的单位多,同时地下、地上既有障碍物关联单位多,需要跨行业跨部门协调。项目各参加者由于自己的利益,容易造成各单位在目标、时间、空间上协调困难或分离,项目参加者的疏忽、失误不仅会影响自己所承担的工作,而且会使项目实施过程中断或受到干扰,这些都会对项目成本造成影响。
2、施工难度大
市政工程大多处于繁华地带
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