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对市政工程项目管理探究
对市政工程项目管理探究摘要:本文是作者结合多年来市政工程建设项目管理的经验,就加强市政工程项目管理,谈谈自己的一些体会和认识。
关键词:市政工程;项目管理
市政项目工程是施工企业的“窗口”,生产和管理的基点,经济效益的来源。以市政工程项目管理为中心,提高市政工程项目的运作质量,是施工企业生存和发展永恒的主题。当前施工企业市政工程项目管理依然存在诸多问题,如何在新时期下, 在市场化背景下提高自身的施工项目管理水平, 力争经济和社会效益双赢就显得尤为重要。
1、市政工程施工项目管理的内容、任务和要求
市政施工项目管理作为项目管理的一个分支, 是市政建设业企业运用系统工程的观念、理论和方法对施工项目通过计划、组织、控制、协调、信息反馈等手段进行的全过程的全面管理[1] 。涵盖工程投标、签订项目施工承包合同、施工准备、正式施工、交工验收及缺陷责任期、项目保修等阶段。主要内容有编制项目管理规划大纲和项目管理实施规划, 项目进度控制, 项目质量控制, 项目安全管理, 项目成本控制,项目资金管理, 项目合同管理, 项目信息管理, 项目现场管理, 项目组织协调, 项目竣工验收, 项目考核评价和项目回访保修。
市政施工项目管理的主要任务是合理组织项目的施工过程, 充分利用人力、物力的施工资源, 有效使用时间和空间, 保证施工的综合协调、按期、保质、安全并以较低的工程成本完成施工任务。在施工项目管理过程中要求既要遵循建设程序, 又要符合施工程序, 实行科学化、信息化、规范化的动态管理, 以达到良好的施工效率和经济效益。
2、目前市政施工项目管理存在的一些问题
2. 1缺乏必要的风险管理意识
当前, 一些市政施工企业在项目管理中往往以承揽到工程为目的, 缺少在投标前的市场调查和必要的风险预测, 一开始就将自己置于被动局面, 施工中又不积极采取有效的风险控制或转移策略, 导致工程最终出现亏损。
2. 2缺乏必要的项目监督约束机制
一些市政施工企业由于项目开展多, 且大多采用部门抽调式的项目管理组织方式, 使得企业相关部门技术管理人员紧缺。另外施工项目管理中还不同程度地存在着“淡化管理” 、“以包代管” 的现象。这些都会影响项目约束和监督工作的有效进行。
2. 3 缺乏项目外部沟通的主动性
因市政工程大多都存在施工工期紧, 任务重, 地上地下杆线、管线复杂, 资金和拆迁征地有不同程度影响等特殊性, 致使施工项目管理难度加大。有相当一部分企业在施工中都把问题集中到业主方那里,而忽视了自身对外协调沟通的能力, 缺乏必要的主动性。
3、市政工程施工项目管理实践
3. 1 施工组织及相关准备
在市政工程投标阶段就初步选定了项目经理人选,使其参与其过程中, 并对工程业主、施工场地及有关情况进行了全方位的调查分析, 在投标报价中采用了不平衡报价方法, 降低了工程的一些潜在风险。工程中标后, 按矩阵式的组织模式建立了工程项目组织机构, 并派驻公司主管生产的领导参与并指导工程施工, 从而确保了人员有限情况下监督约束机制的有效运行。在施工前, 项目部与公司签定了目标责任书, 为相关目标的实施奠定了良好的基础。
3. 2 主要目标的控制和管理
(1)市政工程进度管理:工程进度管理的目的, 就是要按照承包合同规定的进度和质量要求完成工程建设任务; 同时把项目费用控制在预算范围内, 为企业获得合理的利润。进度计划的制定。在工程投标阶段就已按照招标文件规定编制了粗略的施工方案和进度计划, 中标后项目部根据人力资源、机械设备、现场施工条件、物资的供应和合同中工期的约定, 结合所选择的施工方案编制了详细的施工进度计划。明确了各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。进度计划的实施。项目部根据进度计划调配相应的人力、施工物资、设备和资金的到位。实施过程中及时检查和发现影响进度的问题, 并采取适当的技术和组织措施进行调整, 确保了进度计划的顺利进行。同时进度计划的实施离不开监理和业主的支持, 实施进程中加强与监理和业主的联系, 以取得他们对进度计划的支持, 尤其要做好资金申请、拨付和调配工作, 以切实支持工程施工。
(2)市政工程质量管理:完善的质量管理体系是要确保工程质量的重要组织保证, 工程实施过程中采取了以下措施:推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制。项目部划分了各级技术管理工作的权限和职责, 使每位工程技术人员各有专职、各司其事, 有职、有权、有责。施工中要求各级技术人员认真研究, 正确选择施工方案, 真正把技术管理工作的重点放到提高工程质量, 缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上来。落实各道工序管理的质量保证措施。项目部要求各技术人员做好各道工序的技
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