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建党以来民生建设理论及实践摘要：中国共产党自诞生之日起就以解决民生问题为己任，把全心全意为人民服务作为自己的唯一宗旨。建国以来，我们党的历代中央领导集体都非常重视民生问题，其观点一脉相承，其理念与时俱进，其举措深得民心。进入新世纪、新阶段，以胡锦涛为总书记的党中央继往开来，实现了改善民生理念的新升华，推动着我党改善民生的实践进入了一个新的发展阶段。 关键词：中国共产党 民生 理论 实践 一、翻身作主理念与社会主义建设举措 毛泽东在领导中国革命和建设的实践过程中，为解决民生问题提出了一系列观点和举措，主要可以概括为翻身作主理念与社会主义建设举措。 “翻身作主”，主要强调的是社会制度上的翻身作主，生产资料所有制上的翻身作主，目的是让广大人民群众尤其是农民成为生产资料的主人，成为社会主义制度的主人，成为建设社会主义的主人。毛泽东认为，广大人民群众是社会和国家的主人；人身的解放，首先是吃饭问题上的解放，亦即经济上的解放。只有作为这个社会主体的人民大众在经济上彻底解放了，才能获得自由、民主和平等。早在1927年2月，毛泽东在对湖南农民运动进行考察后，写信给中共中央，提出解决农民的土地问题；同年3月，发表了《湖南农民运动考察报告》。而后，中国共产党又先后颁布并实施了1931年的土地革命路线、1941年的“地主减租减息、农民交租交息”的土地政策和1947年的《中国土地法大纲》。共产党领导的根据地一直实行没收地主土地归农民所有的土地政策和土地制度，真正解决了当时民生问题中最重要的环节――农民的土地问题。 建国后，在翻身作主理念的指导下，毛泽东的社会主义建设举措除了搞经济建设外，更主要的是体现在经济制度的建设上。新中国成立后，我党顺沿了过去革命时期的土地政策和土地改革，到1952年底，在全国范围内彻底打倒了地主阶级，真正实现了中国农民几千年的梦想――耕者有其田；在土地改革的基础上，农村搞互助合作，实行社会主义集体所有制；在城市对手工业和资本主义工商业进行了社会主义改造，实行社会主义公有制。总的来讲，从建国后到1978年十一届三中全会召开前的30年里，我党在解决民生问题上的主流是好的。特别是在“一五”时期和国民经济调整时期，随着社会主义经济建设的发展，我国人民的物质文化生活水平较以前有了很大提高。 二、小康理念与改革开放举措 邓小平的小康理念是在毛泽东对民生问题进行探索的基础上提出的。从建国后到20世纪70年代末，我国虽然建立起了社会主义的基本制度，但由于受到“左”的思想的干扰破坏，长期忽视发展社会生产力，经济发展缓慢，民生问题解决得并不好。党的十一届三中全会后，邓小平在设计中国现代化进程时，总结历史经验教训，立足中国基本国情，放眼世界现代化发展大势，将民族复兴梦想与民生幸福追求融为一体，提出了“小康”这个具有新的时代内涵的概念。 针对十年“文革”使国民经济发展和人民生活水平严重受损的状况，邓小平1980年初指出：“近三十年来，经过几次波折，始终没有把我们的工作着重点转到社会主义建设这方面来，所以，社会主义优越性发挥得太少，社会生产力的发展不快、不稳、不协调，人民的生活没有得到多大的改善。”他又说，贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。为了提高人民的生活水平，邓小平设计了温饱、小康、中等发达水平三步走的现代化建设战略思路。1979年12月6日，邓小平第一次用“小康”来描述“中国式的现代化”；到1987年时，他明确指出：“到本世纪末，再翻一番，人均达到一千美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会，把贫困的中国变成小康的中国。” 三、全面小康理念与“四位一体”发展举措 进入新世纪，我国人民的生活总体上达到小康水平，这标志着我国社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。在新的历史起点上，江泽民正确分析了我国的基本国情和社会主要矛盾，提出“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。 新世纪我国进入的只是小康社会的初级阶段，广大农村和一部分城市居民还未能达到既定的小康生活水平。正如江泽民所指出的那样，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。促进经济、政治、文化和社会的全面发展，既是全面建设小康社会的需要，也是全面提高和改善民生的需要。为了实现人民群众的经济、政治、文化和社会利益，从而进一步改善民生，江泽民提出了一系列重要思想。他认为，在社会主义初级阶段，改善人民群众生活仍然是重要的民生问题，要“在发展经济的基础上，努力增加城乡居民的收入，不断改善人们的吃、穿、住、行、用的条件，完善社会保障体系，改进医疗卫生条件，提高生活质量”，强调改善人民群众生活是我们党制定方针政策的出发点和归属，也是判断党