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建筑工程造价控制管理问题分析摘 要：本文针对此问题，引入了工程造价全面控制与管理的有关理论与方法,并结合现状从全过程方面研究了如何进行全面有效的造价控制管理。 关键词：工程造价；造价管理；全过程造价管理 一、 实行全过程造价控制与管理的必要性 工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于政府财政投资的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。 二、工程项目建设的各个阶段的造价管理 1、项目投资决策阶段的造价管理 工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低.据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最大,达到80%-90%.因此,决策阶段是决定工程造价的关键,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学。 2、设计阶段的造价管理 设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点，在设计阶段建设单位要克服重施工、轻设计的传统观念。虽然勘察与设计费用所占整个工程投资费用的比例较小（仅占1.5%左右），但对工程造价的影响可达75%以上。由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和工期的长短，直接决定人力、物力、财力投入的多少。 要做好设计阶段的造价管理，可以从以下几方面入手： ⑴重视工程设计招标和设计方案竞选。设计招标的优点在于：有利于设计方案的选择和竞争；有利于控制项目建设投资；有利于缩短设计周期；降低设计费。 ⑵推行限额设计，推广标准设计 限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。设计过程中要积极推行限额设计，按照设计程序分阶段层层控制总投资，使其贯穿于可行性研究、初步设计、技术设计直到施工图设计的各个阶段，形成纵向控制，各设计阶段，按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，形成横向控制和纵向控制相结合。 ⑶采用合同措施，运用奖惩机制 针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲的问题，笔者认为应在设计合同条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定的设计费，采取一定的约束力不失是对设计规范、设计标准、概预算各方面控制的一种有效举措。 3、招投标阶段的造价管理 工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标开发商选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。 要做好招投标阶段的造价管理，可以从以下两方面入手： ⑴加强工程招投标，合理确定工程造价 坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；严格禁止招标人利用施工企业”找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位 ⑵ 作好合同签定工作 应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中有可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。 4、施工阶段的造价控制 从整个工程的实施过程和项目投资控制看，施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外，大量的投资资金通过施工的环节不断物化，最终形成固定资产，实现项目投资。 要做好施工阶段的造价管理工作，可以从以下几方面入手： ⑴加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价 施工阶段造价控制的特点是可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等，所以应该制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。 ⑵ 通过控制设计变更控制工程造价 设计变更是指设计单位对原施工图纸