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房屋建筑工程质量管理问题探析摘 要:文章针对工程质量管理中出现的问题,探讨了择优选取建筑施工队伍、严格建筑行业资质管理、加强政府部门管理,加强建设各方责任主体监督管理等问题,对如何进一步提高工程质量管理提出了对策与建议。
关键词:工程质量;资质管理;监督管理
随着社会的发展,经济的增长,我国的建筑业得到长足的发展。建筑业的健康发展是离不开建设工程质量的管理“, 百年大计,质量第一”,工程质量是建设工程的生命,也是建筑业永恒的主题。随着国家“一法两条例”的出台,建筑工程的质量问题显得尤为突出。如何更加有效地管理工程质量,是摆放在管理者面前的首要课题。本文就以下几方面进行探讨:
1 源头控制
净化建筑市场,择优选取建筑施工队伍,建筑施工是建筑工程付诸于实施的关键。一个业主如果选择一个技术水平高,管理能力强的建筑施工队伍,那么就给创建优质工程的施工质量铺下坚实基础,开创出良好的开端。倘若选择仅仅拥有高资质而管理水平低下的队伍,那就很难得到优质工程。比如建筑市场的评标办法,采用合理低价确定中标单位,但是往往一些企业利用业主一味追求低价的想法在投标中投机取巧,事实上建设工程很难确定怎样是合理价格。有的项目经理从未承揽工程项目,只有一本项目经理证书,专业知识较为薄弱,管理水平低,出了问题给企业和社会带来了不可估量的损失。净化建筑市场,从源头上遏制低素质、管理水平差、管理能力弱的队伍进入竞标,做到从严审查,早预防,早发现,择优选取建筑队伍是保证工程质量的关键
2 严控建筑行业资质管理,挖掘企业内部管理水平的潜力
建设行政主管部门严控资质管理,使建筑企业资质和管理水平达到平衡来实现工程的内在价值―――工程质量。这也是管理好工程质量关键的环节。因为从目前来看,建筑法规日趋完善,管理水平日趋成熟,建筑企业资质管理显得更为重要。建筑企业资质是进入建筑市场门槛的通行证,如果资质管理把好关,是管理好工程质量重要的环节。资质管理应该追求任务和队伍的平衡。实际可行的操作办法,是通过市场竞争实现资源的优化配置,达到动态平衡一条路。
要增加企业资质的压力,使企业重视提高管理和技术水平。行政手段要根据实际情况,因地制宜制定有关规则,人为强化行业的壁垒。要不断调整企业进入门槛的能力,产业达到相当规模,自然壁垒就使那些经济实力和技术水平达不到的企业不敢贸然进入,更难以生存。同时要求资质管理充分体现优胜劣汰的一个动态管理,严格按资质标准和规定执行,该升的升,该降的降,不搞特殊化,不搞地区部门的平衡。要鼓励企业投入资金、引进技术人才,使建筑业劳动密集型、劳务型的向技术型的发展,不断挖掘内部管理水平的能力。只有这样,才会使企业造成危机感,不断提高企业的实力,提高管理水平,提高技术能力,提高建筑工程质量。
3 加强建设各方责任主体监督管理,不断提升质量管理意识
工程质量的优劣,不是管理者嘴巴上讲出来的,而是建设者做出来的。因此人的因素是主要因素,控制人的因素显得更为重要。
3. 1 建设单位人员管理
建设单位自行管理的项目负责人应具备相应的资质管理水平及专业技术。如果建设单位项目负责人由从未进行过工程建设的管理者来承担,并且没有专业知识,对工程建设管理,如何去管理,如何去组织验收,就成为一个问题;更不用说施工现场相应施工技术标准对照,健全的质量管理体系审查、施工质量管理制度及综合施工质量水平考核。建设项目负责人不是工程专业的技术人员担任,缺乏相应的专业知识,从而导致诸多质量的问题投诉,忽视自身管理职责。
3. 2 监理单位质量行为控制
建设过程中,监理单位是质量管理者一个重要的组成部分,是一个不可缺少的责任方。它是具有专业水平的队伍。但是从现行建筑市场上监理单位的技术状况分析,存在诸多问题。虽然监理单位资质等级较高,监理人员资格、监理人数都参差不齐。甲级资质、四类管理水平,往往一些项目总监只挂名而不在岗,总监巡查,组织验收人员都不能到位。按照监理规范规定,监理部应有总监理工程师、专业监理工程师、监理员的三个人员,项目齐全的很少,这是人员数量不足问题。另一方面监理人员资质、资格有待于进一步的提高。因为实行监理的建设项目应实行总监理工程师负责制。但是有些项目委托监理人员代替总监职责,专业不符合工程实际情况,承担不了监理职责。有些由监理员承担监理工程师的职责,从而导致工程管理混乱,质量问题漏洞百出,真可谓监而不理,理而不当现象。从现状来看,不仅是管理能力、技术力量差异,这种现象主要问题在于监理企业发展不平衡,承接任务难、收费低,竞争激烈,全过程全方位监理难,从而引起一些监理企业只是象征性作用,是一个摆设。
3.3 施工单位的质量责任行为管理作为
一个施工企业,它是工程实体实现的实施者,它是一
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