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招标代理机构行业现状及发展策略浅析[摘要]本文依据招标代理机构在行业领域中越来越重要的地位及蓬勃发展趋势，探讨了目前在机构发展中逐步显露的不合理现状，并基于未来的科学发展方向制定了切实有效实践管理策略，对稳定行业秩序、强化行业建设、提升招标代理服务水平有积极有效的促进作用。 [关键字]招标；代理机构；现状；策略 1、 招标代理机构的地位与作用。 我国早在2000年颁布的招投标管理法中便完善确立了招标代理机构的合法地位，并对其包含的中介组织性质及在法律层面的规范代理行为进行了细化明确。该机构主要从事招标代理的各项业务，是为相关部门提供必要服务的社会中介组织，主要包含四大职能。即为招投标市场主体提供专业服务、为招投标主体进行的有效沟通、为招投标活动相关公平性与公正性进行的有效公证，同时监督招投标主体的各项交易行为。由此可见招标代理机构并非从属于哪一部门，而是独立于政府与企业之外，为经营管理市场主体提供招标服务的专业中介结构。在组织招投标的总体过程中，该机构不仅应受到招投标人的规范约束，还应接受政府、社会等外界团体的监督，受到相应资质的考核与职业道德的约束。因此招标代理机构必须强化自身建设、增强员工素质并通过行业协会的完善协调管理加强职业自律建设。 2、招标代理机构行业现状 2、1招标代理机构业务开展缺乏精髓内涵 目前多数人对招标代理机构的业务开展理解为规范的代理程序、为主体起草招标公告、编制各类招标文件并组织评标。笔者认为倘若招标代理机构的业务开展仅局限在这样缺乏技术含量的常规服务中，则其未来的发展之路必将走的更加艰辛，招标代理机构的独立性与行业地位巩固将无从保证。从基本建设领域的角度看，工程项目包括设计、施工、监理与采购等各项重要环节，而采购则是确保工程建设质量、合理控制工程造价的重要环节之一，因此招标代理机构只有从专业化的角度依据工程特点为招标单位选择适应其需求的中标单位，并为其提供高价值的咨询服务，才是招标代理机构最核心的服务宗旨。目前许多招标代理机构还主要停留在基础代理服务的层面，对招标内容相关的技术方案、设备选型、技术特点等内容难以出具有含金量的咨询建议。而行业中固有的低层次竞争又令代理机构靠拉关系、走后门、给回扣、低价竞争等不良手段招揽代理业务。 2、2招标代理机构越权、越资质承揽服务项目 招标代理机构入门设置的低条件加之代理业务收入回报的快捷性、技术含量低水平性令行业内大量参差不齐的代理机构应运而生，为了承揽更多的业务，他们甚至不顾自身的资质水平，跨能力范围、想方设法的将整体项目机械分为若干标段，并利用前后的时间差履行不良代理行为，令行业秩序体现了混乱发展的不良现状。 2、3从业人员整体素质有待提高 目前多数在招标代理机构中工作的从业人员均非专业出身，而是从其他行业转向而来，由于大都没有经过严格、统一的专业技能培训与法律素质培训，令机构业务发展水平良莠不齐，并进一步导致招标代理机构队伍的整体素质不高。另一方面，招标代理也是招投标相关法律、法规的宣传媒介，这就要求从业人员不仅应掌握专业知识技能、懂法、守法，更应具备综合的协调能力、拥有高尚的职业道德品质。然而目前，在招标代理机构中，这样综合素质的工作人员却少之又少，而培养一名合格的招标代理工作人员往往需要较长的时间。 3、招标代理机构科学发展策略 3、1强化机构人才队伍建设 完善的人才队伍建设是提升企业竞争力的关键，在担负重要服务职能的招标代理机构中，更应强化注重对人才队伍的培养与建设，有效丰富招标代理工作技术含金量，科学实施专业性细化分工管理，注重对技术水平与信息资源的积累，定期组织开展业务知识培训学习、 鼓励员工主动参加各类技能培训与职业注册资格考核，令其走进行业市场、深入实践，提升综合管理能力，构建起一支综合全面的高素质代理机构人才队伍，为招标人提供富有参考性、富有实践意义的业务服务，从而逐步提升招标代理服务的科学性、内涵性与价值性。 3、2完善建立质量管理制度，规范行业发展秩序 高质量、高品质是招标代理机构的生存之道、发展之本，为了有效提升招标代理机构的服务质量，我们必须在整体招标业务流程中完善建立以相关质量管理体系为准则的管理程序，从流程性、规范性、制度性的层面履行企业质量管理工作职能规范，有效提升企业的高信誉度、树立企业的健康形象，从而令其在激烈的市场竞争中始站稳脚跟、终立于不败之地。 3、3加强信息化建设、促进机构经营业务的多元化发展 信息化的时代赋予我们现代化的技术手段与管理工具，因此招标代理机构为了塑造旺盛的生命力不仅应强化制度管理、人才建设，还应完善加强信息化建设，促进专业、规范信息化管理手段的适应性应用。在日常管理中招标代理机构应通过不断的工