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景观生态格局构建对浦东新区总体空间布局影响【摘要】随着上海“四个中心”建设和南汇行政区域的划入，浦东新区将迎来新一轮经济高速增长期。本文运用景观生态格局的先进理念，提出浦东新区合理的景观生态格局构建模式，即“生态关键地段+生态节点+生态廊道+生态片区”以及生态海域的“4+1”模式，继而从发展规模、空间布局、交通发展模式等方面提出对浦东新区总体空间布局的影响。 【关键词 】浦东新区；景观生态格局；可持续发展 随着上海“四个中心”建设和南汇行政区域的划入，浦东新区将迎来新一轮经济高速增长期。然而，在未来的高速发展中，如何尽量减少对生态环境的影响、提升浦东新区可持续发展的竞争力，这是浦东决策者必须思考的重要问题。 1、景观生态格局构建对浦东新区发展的意义和作用 1.1安全、健康、可持续发展的基本保障 城市的发展离不开资源环境的支撑作用。景观生态格局，是指景观中存在某种潜在的生态系统空间格局，它由景观中的某些关键的局部、其所处方位和空间联系共同构成。因此，引入景观生态格局概念，探索社会经济与生态环境和谐发展的实现途径，将是浦东新区安全、健康、可持续发展的基本保障。 1.2建设宜居城区、提升地区竞争力的必由之路 现代生活方式不是与优美的生态环境无缘的，生态环境的建设将成为地区综合竞争力的一个重要组成部分。浦东新区与世界一流的城区相比，其生态环境建设还存在着很大的差距。而在生态环境建设这一过程中，景观生态格局的构建又将是不可或缺的、必须加以优先确立的必由之路。 2、浦东新区景观生态格局构建的有利条件和存在问题辨识 2.1 有利条件 2.1.1 原浦东新区生态环保建设成效显著 自1999年浦东新区开始创建环保模范城区以来，生产总值大幅增长，与此同时，综合能耗、水耗、工业废水、废气、烟尘、粉尘等污染物排放量也分别削减了20%-90%不等，低于全国、全市平均水平，实现了增产降耗、增产减污。 2.1.2 原南汇区景观生态资源丰富多样 原南汇区景观生态资源主要包括农业资源、矿产资源、水资源和滩涂资源等。其中，水资源总量丰富。滩涂资源主要位于东滩，是上海目前最大的一块潮滩湿地生态区，陆缘最大的后备土地资源地。 2.1.3 行政区划的扩大有利于加强整体生态建设和生态管理 南汇区划入浦东新区以后，浦东新区形成了一个物质流动和能量循环更加合理的空间配置统一体。这个统一体由同一个行政部门来建设和管理，将改变以往由于行政区划分割而导致的区划交接处河道及绿地等割裂的现象，同时，也更有利于制定统一的环境标准，在生态环保资金投入上也更为均衡。 2.2 存在问题 2.2.1农业用地不断减少，使其所承担的生态功能被削弱 据有关数据显示，1990年原浦东新区农业用地比率为63.08%，2001年急剧下降到26.4%。随着城市化进程的不断加快，自然和农业用地类型向建设用地转移的趋势仍在延续，生态稳定性维护用地总量不足的矛盾将进一步突出。 2.2.2城镇建设用地持续扩张，地区景观生态格局出现破碎 生态廊道的贯通对生态系统的维护具有重要的作用。而随着近年来区域交通系统的发展，形成了大量线形景观，建成区逐渐连成片，割裂了原有大片的生态空间，导致了部分地区的景观生态格局开始出现破碎化趋势。 2.2.3水环境破坏较严重，河流的生态功能受阻 东海、长江、黄浦江、众多的河道，水是浦东新区最大的资源。然而，浦东新区现状水环境破坏较为严重，表现为：水面积下降、河流淤积、水质污染，以及河网布局不完善、水系纲目不全等问题。 3、景观生态格局构建的理念与方式的革新 传统城市总体规划对于景观生态格局的控制力较弱，表现在将景观生态格局构建与绿地景观系统规划相混淆。 景观生态格局构建体现的是一种“生态优先”的思想，即在城市总体规划编制之前就应当进行，比较好的方法是先进行生态环境的评估，其评估结果告诉规划决策者，哪些区域是可以建设和发展的，哪些区域是应当保护和控制的，并划定清晰的界线，然后剩下的区域再进行规划、开发和建设，即非建设用地的控制应先于建设用地的形态规划。 而绿地景观系统规划仍然是属于城市总体规划的一部分，它在规划顺序上不优先于建设用地的形态规划，在规划内容上也没有严格的控制力来限定应当保护和控制的区域，在规划范围上更是局限在城市建设用地范围之内。 因此，要构建起景观生态格局，保证城市总体规划的科学性合理性，就必须确立“生态优先”的思想，必须打破城乡二元界限，必须在规划方法上寻求革新。 4、浦东新区景观生态格局的构建 浦东新区位于长江三角洲，东临东海，北靠长江，西依黄浦江，南望杭州湾。构成该地区的自然骨架主要包括有农业用地、