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浅议如何将公路工程造价编制及实际施工相结合摘要：目前我国的公路建设事业突飞猛进，改变了过去公路在国民经济建设中的地位，加速了整个国民经济和区域经济的发展。合理的确定和有效地控制工程造价是工程管理建设的重要组成部分，控制工程造价的目的, 不仅仅在于使项目的投资不超过批准的造价限额，更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力以取得最大的投资效益。 关键词：公路工程；造价编制；实际施工；结合 公路工程造价贯穿于公路工程建设的投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段。包括：前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案必选、概预算编制；招标投标阶段的标段划分、承包发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算等。文章从公路工程造价编制的实际出发，结合了目前公路工程建设实际施工的情况，进一步说明造价编制要与实际施工相结合，合理控制造价。 一、造价编制要与实际施工相结合，合理控制造价。 （一）从工程实际情况出发选择使用建造材料。 1、各类钢材燃油料的选择使用。 针对钢材、燃油料价格的频繁变化，造价人员应加强对钢材市场价格信息的收集、整理，加强对国家发改委每期公布的成品油价格调整的信息收集，认真摘取其中关于汽柴油零售中准价的信息，并加以分析利用，以此为基础编制机械台班单价。 2、水泥的选择使用。 在造价文件编制中，对盛产水泥的地区，除部分特殊标注的部位必须采用知名品牌水泥外，其余水泥均应就地取材采用地方产合格水泥，以合理确定水泥单价，使之符合工程建设实际。避免在水泥的使用上与项目实际情况相差较大，使单价偏高。 3、其他材料的选择使用。 平时注意收集权威部门对建材市场变化趋势的分析和预测，关注各材料价格动态，合理确定材料原价水平。必选方案，使得材料的原价、运距合理，经济，避免由于造价编制人员对目前的市场变化情况缺乏必要的分析与预测以及运距的调查模糊，造成部分材料价格偏高或偏低，给工程造价的阶段性控制带来麻烦。如笔者在进行甘肃某二级公路工程造价编制时，石油沥青的出厂地有两个方案：一是新疆克拉玛依的沥青，二是兰州河口储备库的沥青。经过出厂价，运距等费用的综合比较，最后采用了新疆克拉玛依的沥青造价更为经济合理，有效地控制了造价。 （二）力求精确使工程量摘取及使用定额贴近工程实际。 1、路基工程造价编制应该立足工程实际情况。 1）如笔者在进行路基土石方造价复核时，发现设计图纸中“每公里土石方数量表”中挖方、填方、本桩利用、远运利用、借方、废方进行调配计算时，存在压实方与天然密实方的系数转换，在进行造价编制时，出现了调整系数错误，填方按照天然密实方进行计算没有调整成压实方，致使计价土方数量比换算系数前增加了上百万元，随后向编制人员提出，及时地修改了造价，保证了公路造价的准确性。这就要考虑到实际施工中压实方与自然方的关系。 2）在概算编制中，要注意填前碾压、挖土质台阶、挖截水沟的数量已经综合到了“概算定额1-1-17”中的“路基零星工程”中，在进行造价编制时，不应再重复使用定额计列。但清除表土的数量不在此项计列，编制造价时需计列。 2、路面工程中应尽量考虑符合施工实际 例如，鉴于公路工程基本建设可行性研究估算指标还没有更新，原有的估算指标有时已不能满足实际施工的需要，应尽可能的引用《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01―2007）予以补充。笔者在进行公路工程可行性研究报告估算中发现，用估算指标来计算路缘石的工程量与实际施工中每立方的造价相差甚远，故采用了新的概算定额进行了计算，使得造价能够符合实际施工的需要。 3、桥涵工程造价编制应尽量考虑细节，熟悉定额所含工序，减少预算误差。 1) 设计对桥涵中的预埋、隐含工程进行处理的时候，设计数量虽有所体现，但是在概预算编制时应避免对这部分已经综合在相关定额中的工程量进行重新套定额的费用重复计算。如锚栓、梁上的钢筋网、铁件等均以材料数量综合在定额内；涵洞盖板安装定额中已经综合了铺垫油毛毡支座的工程内容，编制预算时，不要重复计算这部分的费用。这就需要我们造价人员熟悉各章、各节的概预算说明，减少预算误差。 2) 要全面了解现场施工情况，合理计列桥涵工程中的配套设施费用。造价人员在编制桥梁预算中如预应力箱梁在预制梁的时候所使用的平面底座、预制厂用的龙门架都要考虑计入；钻孔灌注桩施工时，如是水中施工，还要考虑工程所需要的水中施工平台、根据现场实际施工需要考虑钻孔机械类型等相关费用；在进行桥梁加固工程中，经常漏计拆除、凿除混凝土圬工的运输费用。这些费用都应考虑进去。 （三）实际设计中支线、连接线