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浅谈建筑施工现场安全管理问题及解决措施摘要：安全生产是建筑施工企业永恒的话题，作为建筑施工安全管理的各个相关主体,应充分认识到施工安全工作任重道远, 在我国建筑安全管理的现有水平下, 应加强施工单位的安全监督管理力度以政府监管为保障以建筑意外伤害保险制度为制约,以建筑安全评价为依据, 以提高施工企业的安全管理水平为主要手段, 扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作。本文主要通过对目前建筑工程施工安全目前存在的管理问题进行分析，并提出解决措施, 以达到期降低建筑安全事故率的效果。 关键词：安全管理；存在问题；安全技术，解决措施 建筑施工安全管理及安全技术问题是一个复杂的系统工程, 它不仅涉及社会科学领域, 与自然科学更有着不可分割的关系, 企业管理、施工组织、工艺工序方法、材料、机械及设备等等, 都与建筑施工安全密切相关。因此, 在施工生产中, 必须坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 按照定置管理的要求, 采取各种行之有效的安全技术, 做到标准化生产、高效生产、安全生产, 以提高建筑施工安全管理水平。 一、我国建筑安全管理的现状 近几年, 全国建设系统加强了建筑安全法规和技术标准建设, 年年开展专项整治活动, 取得一定成效, 施工作业和生产环境的安全、卫生及文明状况得到明显改善。但是, 由于我国正处在大规模的经济建设时期, 建筑业规模的逐年增加, 事故发生数和死亡人数也一直居高不下, 成为人民群众及社会关注的热点问题之一。在现阶段,国有施工企业安全机构比较健全,也有必要的安全管理制度,但是公司安全部门的管理权限不够,现场安全员发现隐患不能直接安排人员整改,要先报告,能否落实还得看施工队或者项目经理对安全工作的重视程度,遇到施工进度与安全发生矛盾时,总是难以摆正关系,进度往往占了上风。另外,安全教育严重滞后,按照规定,新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”,经考核合格后方可上岗,但是大多数企业由于没有自己的正式队伍,施工现场除一般管理人员和少数特工种是正式工外,操作人员都是临时招聘的农民工,企业对招收的农民工只是做做样子,填填表格了事,没有真正地进行教育,致使这些人严重缺乏安全生产的科学知识,安全意识淡薄,操作水平低下,自我防护能力极差。在个体私营企业里,情况更不好,个体老板往往重视的只是效益和利润的最大化,对安全生产不重视,不愿安全投入,有些连必要的安全防护用品保证措施也不愿投入。我国建筑施工事故的发生数、死亡数一直呈下降趋势, 表明我国的建筑安全生产形式得到了进一步的改善。但是, 自进入21 世纪以来, 事故发生数和死亡人数都不同程度地出现了反弹, 表明我国正处在建筑施工事故频繁发生的时期, 我国的建筑安全生产形势有将面临新一轮的考验。 二、建筑施工安全目前存在的管理问题 1、缺乏科学的理论指导 目前, 发达国家安全理论研究活跃、应用广泛, 已经形成了较为完善的安全理论体系, 如安全系统论、安全控制论、事故致因理论、统计论、安全评价理论等, 为预防和控制事故发挥了重要作用。而我国的建筑安全理论研究非常薄弱,致使建筑安全管理不科学、随意性大、成效低。也造成我国建筑安全研究工作进展缓慢, 没有及时制定出适合市场经济的建筑安全管理法规体制。 2、政府的监管缺位 部分地方的建设行政主管部门对党中央国务院有关加强安全管理的文件理解不透，贯彻落实不到位，执行不力、实际监管不到位, 各地在政府主导的安全管理上都出现了很多管理及制度上的漏洞，出现很多真空地带和盲区。对应依法纳入监管的项目未实施有效监管, 基本上还停留在突击性的安全生产大检查上, 缺少日常的监督管理制度和措施, 给了部分施工企业规避监管行为可乘之机。 3、施工企业对安全不够重视 在中国的建筑现状中,有一大部分施工企业并没有将建筑施工安全管理工作摆到应有位置, 对建筑施工安全生产责任没有重视, 影响了施工安全生产施工工作的落实。在市场经济条件下, 降低经营成本是提高经济效益, 提高企业竞争能力的一个重要方面, 而安全管理需要投入人力物力, 又不能直接为企业创造价值, 因此往往被认为是一种“纯消耗”。于是就出现了安全生产责任制不落实、不健全, 相当一部分施工企业的安全生产责任制只写在纸上没有真正贯穿于整个施工当中, 施工的安全技术措施缺乏针对性, 不具有指导性, 施工安全管理人员未能充分发挥其监督管理作用。 4、 建筑施工行业从业人员素质不高 建筑行业整体素质低下,体现在三个方面: 一是建筑业从业人员中, 农民工比例占到80%以上,他们的安全防护意识和操作技能低下, 而职业技能的培训却远远不够。二是全行业技术、管理人员偏少。技术人员仅占5.3%, 管理人员占4.9%。三是专职安全人员更少, 素质低, 远达