近期建设规划中城市设计.docVIP

近期建设规划中城市设计摘要： 首先介绍了近期建设规划法定地位的提升，然后研究了近期建设规划城市设计的目标、特点，最后结合实际工程探讨了近期建设规划城市设计的编制重点和产生的作用。 关键词：近期建设规划 城市设计 重点区域 重点项目 随着《中华人民共和国城乡规划法》的颁布与实施，我国的城市规划编制体系正经历着前所未有的转变。其中重要的变化之一是近期建设规划地位的提升和编制要求的提高。而其中涉及的城市设计内容虽然并不在近期建设规划的强制性内容当中，但笔者认为其对城市近期的空间引导和招商等有着不可替代的作用，应该作为新的城市设计分项加以研究。 1.近期建设规划法定地位的提升 原建设部针对总体规划重远期，轻近期的弊端于02、05年相继发布《关于印发、的通知》，和《关于抓紧组织开展近期建设规划制定工作的通知》两个文件，大大的提升了近期建设规划的地位。虽然在近期建设规划强制性内容中并没有包括城市设计的内容，但提到了对规划年限内的城市空间分布和实施时序等进行具体安排；对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区等相应的保护措施等内容。如果近期建设规划中能加入城市设计的内容，将大大加强规划的可操作性和空间引导性，更有利于近期建设规划的管理与实施。（如图）。 2.近期建设规划城市设计的目标 城市设计的目标通常可以分为理想和具体两大类。理想目标是指“值得追求的，但在今天的条件下一时还达不到的状况”而具体目标则指“可能的，今天可以达到的状况”。针对近期建设规划，项目库中的项目很多是已经立项和开始建设的，这就使得城市设计中的项目有现实性和确定性，城市设计的目标更偏向具体，对于未来的变化有比较确定的方向，但也并不排除理想目标，是具体目标引导下的理想和具体目标的结合。 3.近期建设规划城市设计的特点 近期建设规划城市设计的目标偏向于具体目标，它的编制又不同于分区规划、控制性详细规划那些从概念性的、总体布局上的设计城市，也不同滨水区、步行街区那样的特定地点、街区的城市设计。笔者认为它是更具有实际操作意义的，带有很强针对性、引导性、宣传性的城市设计。 4.近期建设规划城市设计的设计重点 近期建设规划中的城市设计的设计重点可以分为两类，一是近五年项目比较集中的重点区域的城市设计，二是重点项目、重要地段的城市设计。再参考城市设计的五元素――道路、边界、区域、节点、标志物进行分类，在实践中，我们把区域，归为近期建设规划城市设计的第一类，是设计重点，而把其它的归在第二类陈述（如图）。 4.1重点区域 区域是城市内中等以上的分区，具有某些共同的能够被识别的特征。区域之所以在近期建设规划的城市设计中显得那么重要，是因为它是今后五年城市发展的重点，是塑造城市形象的重要地区，是展现城市面貌和形态的最重要基地。可以将重点区域分为新区和旧城区两大类。 4.1.1新区 新区是城市发展的重点地区，可以是新城区，也可以是新工业区，既可以是滨水地区，也可以是新形成的CBD等地区。新区一般现状土地平整，土地存量比较充足，在近期建设规划的项目库中许多项目都会在新区建设。在城市设计中应该向人们展示新区五年之后的新面貌。如项目库中的项目已经有了建筑设计，可以直接把效果图做成模型建入地块的城市设计意向当中，如果项目没有做建筑设计，可以针对项目的功能和大小，做示意性的设计，并建入地块的城市设计意向中。一般的项目包括项目附近的环境设计，所以做新区城市设计的一项主要任务是要把项目之间的环境，如道路、绿地、广场等设计出来，使其成为体系，务求展示出新区的整体空间形象。 4.1.2旧城区 重点区域的另一个重点城市设计地区是旧城区。根据近期建设规划强制性内容第三条规定，近期建设规划对旧城，特别是历史文化保护区是很重视的，在开发的过程中一定要注意保护好旧区，而城市设计刚好可以向人们展示旧城区改造后的活力和空间。笔者在完成“东莞石碣镇近期建设规划”和“仁化县城区近期建设规划”中都对相应的旧城区进行了城市设计。石碣镇旧城区城市设计主要针对旧城区现有的问题和已有的计划项目进行筛选，并列出了14个重点项目（如图），并将旧城区划分为行政文化区、商业购物区和商务休闲区。 4.2重点项目 如果说重点区域是向市民、发展商展示城市未来最具发展潜力和形象的地方，是面上的概括，那么重点项目就是向市民和发展商展示城市形象的点和线，共同构成了近期建设规划城市设计中的点、线、面关系。 4.2.1道路 道路是城市的骨架，是城市的主导元素，更是体现城市意向的主要元素。笔者在完成石碣镇近期建设规划城市设计中，对主要的道路进行了城市设计。改造升级道路，完善道路网络，是石碣近期建设的重要内容，也是关系到其它近期重点项目能否顺利实施的