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论土地规划关键技术及方法摘要：为了切实贯彻“珍惜、合理利用土地资源和保护耕地”这一基本国策，我国相关单位必须对现有的土地结构进行必要的规划与调整，优化农业生产环境与条件，完善农业基础设施，从整体上提高土地生产能力与利用率，并实施山、田、水、路、林的综合治理模式，以促进产业结构的调整，为维护社会稳定提供基本保障。为此，本文对土地规划的关键技术进行了分析，并提出了土地规划的几点方法。 关键词：土地规划；关键技术；方法 从我国目前的基本国情来看，人均耕地面积仅为世界平均水平的四分之一，甚至还在不断减少，加上现有的大部分耕地既缺乏相应的灌溉能力，又缺乏较强的抗旱能力，因此直接导致了农业产量的降低。为了保证规划目标的顺利实现，各执能部门应结合实施项目区域的实际情况，并遵循以下几点规划方针：首先，要加大土地质量的改善力度，合理运用各种工程款项，优化土地结构，切实提高土地质量及其利用率；其次，要保证土地资源的可持续利用，将生态效益、经济效益与社会效益有机结合起来；其三，要明确土地将来的发展方向，确定各项工程的规模、配置等基础框架，提高土地规划的实际操作性；其四，要尊重人民的主体地位，政府的任何决策都不能脱离人民公众的参与，要充分调动广大社会力量共同验证规划方案，增加土地规划的合理性与有效性。 一、土地规划的关键性技术问题 1、土地质量的适宜性 在对项目区土地进行适宜性分析时，要将土壤的物理及化学性状、当地的气候条件、植被覆盖率、地形地貌、山体海拔、灌溉条件、开发改造可能性、地域位置以及土地利用现状等综合因素纳入参考范围，并对所有因素进行综合分析，以确定最终的开发改造方向。在进行评价时，可以采取主导因子、相关因子以及实地调查等方法，具体过程表现为：将灌溉、坡度和土壤厚度作为主导因子，其中坡度小于15度，并能进行排灌的土地可以改造成水田；其中有一种或一种以上因子不能达到相关要求的土地，就改造成旱地。对于复垦的土地，就要将土壤类型作为主导因子，将排灌条件以及周围耕地类型作为相关因子，对其进行综合性的评价。 2、有效保持水土的具体措施 ①种植与农田成一定比例的防护林 如果项目区域内的水土流失严重，并受到一定的风害，则应采取种植防护林的措施，可以选取较为经济的树种，比如白杨等。种植时，要按照一定的比例在田间两旁形成农田防护体系，不仅能起到防治水土流失的情况，还能有效抵御风害。 ②修筑人工水平梯田 通过在田地内部修筑人工土龚的方式，来改变地表的坡度，能够达到改变坡面径流流向的目的。也许在施工初期可能会造成一定的水土流失，但是完工之后则会起到保持水土和肥料的作用，有效防止土地的沙化和盐碱化。 二、土地规划的几种有效方式 在土地规划编制过程中，要在保证规划的科学性与合理性的基础上，尝试采取新的规划理念，采用性的规划方法。 1、系统工程优化法 对于土地利用的总规划不但要着眼于宏观经济的运行与调控，还要注重保证社会与经济的可持续发展。从我国目前的国情来看，土地是社会经济发展的基础性物质载体，属于国家最重要的物质资源，这就决定了土地利用规划的重大意义，而且必须在更宽的领域以及更高的层次上发挥其有效性与必要性。土地利用总规划编制的过程实际上是一个多种目标统筹协调的过程，所以在采取相应措施时，应以系统工程优化方法为主要手段，并借助于其他不同的规划方式共同解决，包括线性规划、模糊线性规划、灰色线性规划、非线性规划以及目标规划和参数规划等。只要按照这样的规划思路，那么其适用性就能得到很大的提高，同时也能很好的促进当地社会经济的发展。在编制这种规划方法的过程中，我们要从整体上认识到所面临的主要问题和最终将达成的目标，然后据此形成几种有效的解决方案，并通过分析与比较的方式选出最佳策略。 2、评价法 ①对环境影响做出有效评价 根据我国《中华人民共和国环境影响评价法》的具体内容，土地利用总体规划要对项目区内的环境进行评价，测量出当地环境是否符合规划要求。 ②规划实施过程的具体评价 根据国土资源部门的要求，在实施新一轮的土地规划前，必须先对上一轮土地规划实施的效果进行验证与评价，并做出是否进行新规划的意见和结论，以保证重点项目建设顺利进行，促进社会的可持续发展。在社会经济快速发展的新时期，我国现行的土地规划已与社会经济的发展目标不相适应，具体表现在：不能继续满足城乡建设对土地的实际需求；由于某些指标安排的不合理性，使得规划与用地位置产生一定的矛盾；乡镇体制的改革与行政区域的变化，也促使了城乡用地的改革需求发生了变化；某些相关部门的规划措施已作出相应调整，提出了土地利用的新要求，因此，需要通过新的土地规划方案来对其进行控制与协调；现行规划执行期已经超出了国土资源部的五年