届五中全会(新).pptVIP

四、“十二五”规划建议的新亮点与前瞻 有一些表述内涵新了： 1.“坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”——鲜明特征 发展仍是解决中国所有问题的关键 但当代中国的发展不能“再摸着石头过河”了 发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展 从“九五”的“两个关键性转变”到“十二五”的“主线”，这表明发展方式转型意义越来越重要 转变经济发展方式是科学发展的必由之路 * 2.“推动文化产业成为国民经济 支柱性产业”和“文化软实力” “国家文化软实力”的提法最先见诸于党的十七大报告。这次不仅纳入“十二五”规划《建议》，还将推动文化产业成为“国民经济支柱性产业”。这个定位，有预见性、也有实践意义。从这个角度来讲，未来文化的发展、文化产业的进步，将对我们的生活方式、人文环境发生重大影响及作用。 * 有一些表述位置动了 1.“着力破解制约扩大内需的体制机制障碍, 加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长 新局面” 消费作为拉动经济增长因素放在了首位 坚持扩大内需战略的具体体现 预示着“三驾马车”作用会有重大调整 * 2.“坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快增长” 扩大内需在“十一五”也被提及，但没独 立成篇，而“十二五”将其列为十大战略任务之首，且首次独立成篇，意义重大。 扩大内需——金融危机——影响到十二五——长期结构调整——短长结合 * 有一些表述删除掉了 1. GDP这一概念在规划中首次未被提及 在中国，对于经济增长的衡量指标经历了多个阶段，这也显示了发展理念的重大变化 无GDP时代：起初遵循前苏联国民经济核算模式 GDP时代——人均GDP时代——绿色GDP时代 ——淡化GDP时代（发展指数或幸福指数） * 2. “包容性增长”这一概念并未写进《公报》 会前中外媒体热议，包容性增长会进《公报》，但实际上没有 什么叫包容性增长——亚行经济学家首提，胡锦涛在第五届亚太经合组织人力资源开发部长会开幕式演讲《深化交流合作实现包容性增长 》 专家说“对经济发展失衡通过矫正机制使得惠及社会各群体”；老百姓说“包容就是对不平等、不合理增长的包容，对富人分享财富要包容，不要眼红” 其实，包容性增长概念模糊、定义不准，中央当前提及“发展”而不是“增长”——“共享式发展”或者可替代 * “十二五”社会经济发展前瞻 ——三大关键词 民生·转型·生态 由“强国”向“富民”转变，彰显民生 百年屈辱史激发中华儿女的“强国梦” 为了强国梦，有奋斗、有宽容乃至有牺牲 强国不富民，民生滞后，发展不稳定、不可持续 强国更应富民，重点放在保障和改善民生 富民与强国结合，中华民族才能真正复兴 教训：国弱民富——宋朝——饱受屈辱，亡国 国强民弱——前苏联——外强中刚，解体 * 由“外需”向“内源”转变，突出转型 历史地位：改革开放以来来外需撑起了长期高速增长 表面危机：全球金融危机使得外需受阻，经济放缓 实质影响：过度依赖外需不可持续、极其不安全 “货物出口、利润带走；环境破坏、矛盾留下” 客观评价：“重商主义遗风要改”，内需潜力大，要坚 持内需与外需相结合，更加注重国内市场 未来前瞻：“国内市场居于世界前列”、“走出去”与对 外投资、高技术与资源进口等 * 由“高碳”向“两型”转变，注重生态 高碳模式不可持续——“环境很生气，后果很严重” 中国要成世界上一只“黑猫”向“绿猫”转变 良好的生态环境是老百姓“新期待”，要顺应 “两型”属于“五个坚持”之一，作为“重要着力点” 生态是新的稀缺资源，生态是新的产业，潜力巨大 * 谢 谢！ 2010．11 * 十 二 五 规 划 建 议 国内外环境 指导思想 发展目标 重要战略机遇期 科学主题转变主线 五大目标