各类报告审查要点程序.ppt

5.3 检查国家强制检验、检测项目检验、检测情况 1. 特种设备及其安全附件等设施的检验、检测。 特种设备及其安全附件应根据工艺与设备的情况进行排查，不得遗漏。 2. 防雷防静电检测等。 安全生产许可证延期审查要点 5 5.4 安全评价报告的备案审查 危险化学品生产企业安全现状评价属于符合性评价，报告反映出的内容必须完整、真实，数据准确，结论正确。以下情况评价报告不应做出安全生产条件合格的结论： 1.主要建筑、设施之间的防火间距不符合标准规定要求的； 安全生产许可证延期审查要点 5 2.特种设备及其安全附件未经过检测、检验或注册登记获得使用证的； 3.评价发现建设项目存在事故隐患建设单位未整改的。 4.符合性检查出现多项不合格的（以专家审查意见为准）； 安全生产许可证延期审查要点 5 现场核查时出现以上情况而评价报告出具合格结论的，不同意评价报告进行备案。 安全生产许可证延期审查要点 5 5.5 《安全生产许可证》安全条件资料核查与前述竣工验收时首次申请相同 申请材料，如： 安全生产责任制、安全管理规章制度、安全生产操作规程制定，以及落实与执行情况； 安全管理机构与管理人员的组建与任命； 安全生产许可证延期审查要点 5 主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力是否经考核合格 特种作业人员是否经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。 从业人员是否按照国家有关规定，经安全教育和培训并考核合格。 安全生产许可证延期审查要点 5 是否依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。 劳动防护用品发放标准是否符合规定，是否按照规定发放； 重大危险源是否有监控档案与检查记录； 是否有合法的土地使用手续等。 安全生产许可证延期审查要点 5 5.6 验收审查和延期审查中对防火间距要求 验收审查是对安全设施设计中符合规范标准的防火间距进行核对，没有按照标准要求建设的应根治，如拆除。 生产多年的老厂存在防火间距不足，建议对照规范标准，加防火墙、增气体检测仪器，采用增压通风等。 安全生产许可证延期审查要点 5 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * * * 3.2 是否组织专家组到现场审查 建议采用非危险化工工艺或在原有生产场地（不需要新征土地）进行新（改、扩）建，且投资1000万元（人民币）以下的项目有安全监管部门直接审查、批复。 不符合以上条件的建设项目，因其规模、危险性较大，建议组织专家到现场审查。 试生产备案审查要点 3 3.3 重点审查的问题 1）建设项目施工完成情况 补办手续的项目一般已经生产一段时间，重点审查安全设施设计专篇中提出安全设施落实情况，没有落实的属于安全设施没有完工。 新建项目企业必须全部施工安装完毕，设备、管道进行试压、试漏，具备投料试生产。 试生产备案审查要点 3 2）试生产过程中可能出现的安全问题及对策 审查时通过现场查看，结合生产参数、物料特性，辨识试生产过程中可能出现的问题，结合建设项目安全设施情况，分析对照试生产方案提出可能出现的安全问题是否全面，安全对策是否适用。 试生产备案审查要点 3 3）　采取的安全措施 试生产方案应列举出建设项目中主要威胁、有害因素控制的安全措施，审查时通过现场查看，对照安全设施设计专篇，确认方案列举的安全措施是否真实有效。是否具备投运条件。 　 试生产备案审查要点 3 4）事故应急救援预案 建议审查试生产方案中事故应急救援预案内容和应急预案备案中的专家评审同时进行。 专家通过现场查看，了解建设项目具体情况，比不到现场进行评审更结合实际，更准确、适用。 试生产备案审查要点 3 3.4 试生产备案专家现场审查工作程序 1）听取建设单位对试生产准备情况的介绍； 2）查找有关建设资料，如安全设施设计专篇、施工、监理资料、操作规程、人员培训档案、强制检测登记情况、应急预案等； 3）检查现场，了解建设进度、安全设施安装情况； 4）对照试生产申请材料分析存在问题和不足； 5）做出专家组审查意见。 试生产备案审查要点 3 3.5 审查时发现问题处理建议 1）现场发现安全设施缺