《国家与国际组织常识》主干知识-大田一中-严钢春.docVIP

《国家和国际组织常识》主干知识 大田一中严钢春 一、国家 （一）国家的性质 1、国家性质的含义：国家的性质，即国体，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。 2、国家性质的决定因素：统治阶级的性质决定着国家的性质。 （二）国家的历史类型 根据国家性质可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。 中华人民共和国是（工人阶级领导的、工农联盟为基础的）人民民主专政的社会主义国家。 （三）国体与政体 1、国体与政体的关系 （1）相互区别：国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。 （2）相互联系：各国的政体可能多种多样发，但不外是统治阶级采取不同的方式组织国家政权机关，终归是其国体的表现形式。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。 国体不是决定政体的唯一因素，相同国体可能采取不同政体。政体具有相对独立性。地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力等都可以成为影响政体的因素。 2、国家制度的含义 所谓国家制度，包括国体与政体，即内容与形式两个方面。实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。 古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家大都采用民主政体。 二、国家的管理形式 （四）代议制 1、代议制的含义：代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。 2、代议制的作用：现代国家，大都实行代议制。一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所以，代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 （五）国家管理形式的多样性 1、国家管理形式的含义及基本形式：国家管理形式即政体，主要是指国家的立法、行政和司法机关之间的相互关系。各国政体的基本形式有民主共和制和君主立宪制，议会制和总统制等。 2、国家管理形式的多样性：除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力等，都是影响国家管理形式的因素。这些因素使各国的政体具有多样性。如民主共和制为现代大多数国家所采用，但各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在重大差异。 （六）民主共和制和君主立宪制 1、划分标准：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。 2、民主共和制的含义及主要表现 民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。 在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。实行民主共和制的国家，如美国、俄罗斯、巴西、埃及、印度尼西亚、法国、瑞士、德国、意大利、印度、新加坡等。 中华人民共和国采取以民主集中制为原则的人民代表大会制度作为国家管理形式。 3、君主立宪制的含义和类型 在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。君主立宪制主要类型有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制。 君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但在英国、日本、西班牙等实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。因而，议会制君主立宪制和民主共和制被认为是现代国家的基本管理形式。 （七）议会制和总统制 1、划分标准：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。 2、议会制的主要特征及典型国家 议会制（又称内阁制）的主要特征有①议会为权力中心。②政府由议会产生，对议会负责，受议会监督。③国家元首拥有虚位，没有实权。 大多数民主共和制国家和君主立宪制国家实行议会制。实行议会制的典型国家有德国、意大利、印度、新加坡、英国、日本、西班牙等。 3、总统制的主要特征及典型国家 总统制的主要特征有①总统为权力中心。②总统担任国家元首和政府首脑，由选民选举产生并对选民负责，总统独立于议会，不对议会负责。③国家元首拥有实权。 实行总统制的典型国家有美国、俄罗斯、巴西、埃及、印度尼西亚等。 4、半总统制的主要特征及典型国家 总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种国家管理形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。 法国是