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大数据时代下税务工作挑战及对策
大数据时代下税务工作挑战及对策
摘要:在大数据时代下,税务工作既迎来了一定的发展机遇,又遇到了多种挑战,如果不能有效应对各种风险因素,将会给税务工作的正常进行带来不利,因此,准确把握大数据时代的风向标有着重要作用。在实际情况中,大数据时代的到来虽然促进了税务工作的进步,但是受人为因素及外部客观因素的影响税务工作中依旧存在着较多隐患,不仅给相关税务信息的安全带来不利,而且破坏了社会稳定。本文主要对大数据时代下税务工作的挑战与对策进行分析,针对实际情况提出了一些建议。 关键词:大数据;税务;挑战 中图分类号:F810.42 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)015-000-01 在社会经济的推动下,我国的税务工作有了较大进步,而且随着大数据时代的到来,税务工作的质量也得到较大提高。在大数据时代下,税务工作逐渐变得信息化、规范化,整体工作效率都有所提高,在相应人员、制度、技术方面都有了一定进步,给相关工作的顺利进行带来了较大便利。但在另一方面,基于大数据时代的特性,税务信息安全等问题逐渐突出,给税务工作的正常进行带来不利影响。因此,有关部门必须认识到大数据时代的双面性,采取有效措施维护税务工作的正常进行。 一、大数据时代下税务工作的挑战分析 大数据时代虽然为税务工作的进步带来了较大便利,但是基于大数据时代自身特性,税务工作的进行也面临着诸多风险因素。在税务数据方面,由于大数据时代的影响,各类公共数据都变得更为透明,关键数据不断涌现,给我国税务工作的正常进行带来较大便利。但由于大数据时代中存在着多种风险隐患,致使税务数据的准确性、真实性、时效性都受到较大影响,而且税务数据体系尚未完善,结构较为单一。在涉税信息方面,由于税务机关手中掌握者各网络办税人相关信息,包括生产经营、商业秘密、纳税信息等,由于网络中存在着一定无序性和风险隐患,一旦信息外泄,不仅给纳税人带来一定危害,而且很容易对社会稳定造成影响。在国际税收的获取方面,随着大数据时代的进步,国际经济活动之间的交流以及合作越来越频繁,在电子商务、网络经济的发展趋势下,一些跨国企业利用网络漏洞规避税收,获取一些不正当利润,致使国际税收间存在着一定的交互性。在这种情况下,由于境外对纳税人具有一定的保护性,导致我国难以对境内纳税人的境外应税所得进行了解,致使许多纳税人偷税、逃税,而且相关的国际反避税制度不完善,致使国际税收的获取存在较大挑战。 涉税信息一般是指与纳税人履行纳税义务有关的各类数据和事务等的总和。目前我国的涉税信息主要包括四类:一是纳税人报送的信息,如办理税务登记和纳税申报等信息。二是税务机关掌握的信息,如进行税源管理、纳税评估和税务稽查等得到的信息。三十第三方面提供的信息,如工商、银行、房产管理、中介机构等部门与社会组织,以及网站、电视、广播和报刊等媒体的信息。四是其他涉税信息,如有关部门交办与转办、税收情报交换与调查、网络搜索和个人举报等信息。 二、大数据时代下应对税务工作挑战的对策分析 (一)完善税务数据结构体系 在大数据时代下,虽然各种税务数据不断增多,但是我国目前的税务结构依然较为单一,数据体系不够完善,致使税务数据的管理存在较多问题,不利于税务工作的开展。因此,有关部门必须对税务管理制度进行完善,优化税务数据结构体系。税务机关可通过相应数据库和技术平台对非结构化税务数据进行管理,对各类数据进行有效采集和分类,以便为税务机关提供相应的所需信息。税务机关须完善税务结构数据共享机制,建立全国统一的税务数据应用服务平台,对地税、国税等税务数据进行集中,从而更好对税务数据进行管理。 (二)健全涉税信息安全制度 随着各类网络平台不断涌现,涉税信息的安全问题却逐渐突出,不仅给纳税人带来一定不利影响,而且危害社会稳定,因此,税务机关必须对实际情况进行合理分析,健全涉税信息安全制度,这样才能更好保障税务信息的真实性、准确性。由于我国目前的信息安全法规并不完善,一些涉税信息安全条例缺乏,因此,税务机关可以对各种细节方面进行完善,促进涉税信息采集、存储、应用环节的规范性。税务机关须对税务工作人员进行培训,强化其涉税信息安全意识,并制定出相应的信息管理制度,落实责任制和奖惩制,并加强信息安全系统的资金投入,对密钥交换、防火墙等多种技术手段进行应用,从而更好保障涉税信息的安全。 (三)优化国际税收获取模式 由于各国之间在税收制度、税务数据管理等方面都存在一定差异,有些不法分子则通过法律漏洞以及网络漏洞偷税、逃税,而我国又不能较好获取境内纳税人的境外应税所得。因此,国际间相关组织可以建立国际税收合作组织,对国际间的税收信息进行协调与处理,并制定出完善的国际税收准则以及相应的管理机制,并完善相应的税务争端仲裁机制。由于各国税务之间都存在一定矛盾和联
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