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新农村村庄整治规划思考 　摘　要： 关键词： 一、整治规划编制的背景 　　从规划的结构上讲，应先编制层次高的规划，再编制层次低的规划；先编制县域村镇体系规划，其次编制村镇总体规划，再编制村、镇建设规划，村庄整治规划。而社会主义新农村建设规划是处在村、镇建设规划和村庄整治规划这一层次。 　　自从改革开放以来，随着经济的不断发展，沙湾县县域城镇体系规划、部分乡镇总体规划虽然先后进行过两次编制工作，但由于县域内经济发展不平衡，发展快的乡镇规划已不能适应建设的要求，发展慢的乡镇规划失去了指导作用。自从农村体制改革以来，我县现有村庄建设大部分没有经专业部门编制规划，仅仅在平面上对院落大小、巷道位置进行了简单布设，没有形成科学的规划，建设的随意性因素较多。虽然大部分村庄建设框架已基本形成，但村庄内部的结构布局、建设内容不尽合理，基础设施建设滞后，标准较低，村容村貌没有从根本上改变，村庄的整体协调性没有展现出来，乡村的田园风光、地方特色不能很好展现，和新农村建设目标相差还很远，没有能够真正指导村庄建设的规划，没有符合规划要求的蓝图和地形图，给今天新农村建设的规划整治工作带来了相当大的工作难度。 总结大全 /html/zongjie/ 　　二、整治规划编制的思考 　　2006年沙湾县完成了安集海镇葡萄园子村、老沙湾镇包家庄村、大泉乡三道沟村等20个示范村，2个中心村的整治规划编制工作，并到各乡镇向有关人员及上级主管部门征求意见，提交村民大会讨论通过。选定编制整治规划的20个示范村的基础设施建设在各乡镇是比较好的，村庄基本框架已初步形成，有一定的经济实力，有组织整治建设的能力，所以整治规划较易落实，整治工作进展较快，并取得了一定的成效。然而，对基础设施建设较差的村庄，村庄内住房院落布局混乱，村庄本身能够投入基础设施建设的资金就很少，靠农民自筹资金整治建设，短期内很难得到大的改观。整治规划的地形测绘工作量较大，整治的内容也较多。由于我县山区、国道沿线、老沙湾三片区经济发展不平衡，地理条件不同，相同的基础设施需投入的成本差别也很大。山区片三个乡镇村庄供水采用管道引取天山水输入村庄，水质优良，但冬季供水不正常，夏季用水管道输水能力不足，村庄道路没有实施路面硬化，以砂土路为主。条件好的村庄实施了道路砂石化，建起了村队的“三室一场”， 　　村庄绿化水平还比较低，进村后很难找村庄的景色。村民住房大部分仍为七八十年代的土木、砖土木混合结构，砖混结构抗震住房仅占到34 %，垃圾、环境等设施条件还不存在。国道沿线乡镇村庄发挥产业结构优势和周边经济环境，发展集体经济，提高了农民收入，村庄基础设施建设有了较快的发展。但还存在着基础设施建设水平、档次不高，缺乏技术指导，配套设施不够完善，村庄地方特色、田园风光景象没有体现。老沙湾片区乡镇村庄，主导产业种植棉花使村民逐步富裕起来，村庄公共场所建起，村民抗震安居住房逐年增加，由于地处沙漠边缘，砂土料拉运费用高，大部分村庄内道路为土路，被“雨天两腿泥，晴天一身土”所笼罩。实施农村改水工程后，基本解决了村庄饮水问题，但供水能力和供水质量是整治的重点内容。村庄基础设施不完善，乱堆乱放、杂乱无章，住宅建设“深入浅出”，不整齐、统一、美观。 简历大全 /html/jianli/ 　　根据村庄现状调查及存在突出问题，村庄整治规划是农村建设新农村的科学依据，是长期发展的指导书，规划要因地制宜，按不同地域、不同的发展条件，区位条件逐个编制，不能把试点、样板做为模式，搞一刀切，机械的或者照搬套用；同时规划工作一定要深入村庄认真细致地调查、研究村庄的实际情况，把握村庄的风俗民情，根据不同的经济水平，制定出适宜该村建设整治的规划标准，提出村庄村民益于接受的整治内容和整治措施建议。各级政府认真做好新农村建设的宣传动员工作，以试点村建设成效让农民感受和体验新农村建设、村庄整治后现实意义，从而调动广大村民的积极性，以不等不靠、量力而行的原则组织实施，将改变村容村貌的基础设施列为首先整治内容，将投资少、便于实施、见效快的内容先行整治。 　　三、塑造新风貌，着力构建和谐新农村 　　规划工作从农村实际出发，尊重农民意愿，按照构建和谐社会为和建设节约型社会的要求，引导农民自主投工投牢，改善农村最基本的生产生活条件，促进农村经济社会全面进步。因地制宜，充分利用已有条件，整合各方资源，以发展农村经济为中心，以村容村貌整治、完善村庄公共设施、改变农村落后面貌为重点，着眼长远，突出特色，统筹规划。针对我县山区、公路沿线、老沙湾三个片区村庄的地域现状，根据各村的特色、特点具体分析对待，合理地确定村庄的规划范围、用地规模、发展方向、建设特点。注重整治规划各级主管部门和村民的意见征求工作。重点做好以下几项工作。 　　一是加强对新农村建设