河南省教育供给现状原因探究.docVIP

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河南省教育供给现状原因探究

河南省教育供给现状原因探究  摘 要:河南省的教育供给目前仍然未能满足民众日益增长的教育需求,尚存在诸多困难和问题,造成这一现状的原因主要有经济方面的因素、社会文化方面的因素以及教育政策方面的因素等。 毕业论文 关键词:教育供给;现状;原因 经过改革开放30年来的不懈努力,河南省基础教育和高等教育的供给取得了历史性进展,全省中小学办学条件普遍改善,教师待遇不断提高,素质教育正在逐渐实施;高等教育也步入了大众化阶段,办学规模和办学层次有所提高,高校基础设施进一步改善等。但目前河南省教育供给状况仍然未能满足民众日益增长的教育需求,尚存在诸多困难和问题: 一、 河南省教育供给现状   1. 基础教育供给   河南省基础教育供给存在的问题主要表现在:①教育供给不均衡。无论是从办学条件、还是师资水平等方面存在着城乡差别、热点校与非热点校的差别,导致择校风严重;②基础教育投入比重不合理。基础教育具有公共品属性,而河南省却将有限的教育经费过多地投向了非义务教育阶段的高中教育和高等教育。从教育投入的生均经费看,义务教育远远低于非义务教育;③农村基础教育财权事权不对称。农村义务教育管理体制实行“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。在现行的教育财政体制下,中央和省级财政集中了主要财力,但只负担一小部分义务教育财政投入;县乡财政财力薄弱,却承担了绝大部分的农村义务教育投入。这突出表现为农村基础教育事权、财权的不对称,造成“小马拉大车,大马拉小车”的局面,影响了基础教育的供给效率和质量。 简历大全 /html/jianli/   2. 高等教育供给   河南省高等教育供给存在的问题表主要现在:①供给总量不足,远低于全国平均水平。②供给质量较低。表现在重点大学凤毛麟角,如“211工程”大学仅一所;省属高校拥有的硕士、博士点数量少,2003年以前,近1亿人口的大省仅有15个博士点,博士点数量还比不上一所国内二流大学的水平;高校基础设施、师资水平亟待提高;③供给结构不均衡。主要表现在高校区域布局不合理,如省会郑州占全省高校的一半;类型结构不合理,需大力发展民办高等教育、成人高等教育、网络高等教育等,逐步提高各类高等教育资源的供给;层次不合理,研究生、本科生、专科生分别为1.74%、39.87%、58.39%;专业结构不合理,河南省高等教育中农学、经济学、法学、医学等学科在校生的比重总体偏低,农学、经济学、理学、医学等在校生数量在本、专科层次的分配比重不均衡。 二、河南省教育供给现状的原因 简历大全 /html/jianli/   (一) 经济因素   1. 河南省经济实力有限且经济发展不均衡   河南既是传统的农业大省和人口大省,也是新兴的经济大省和工业大省。近年来,河南省经济发展总体速度较快,2007年GDP突破1.5万亿,连续近十年居全国第五,仅次于广东、山东、江苏和浙江,人均GDP跃居全国第16位,成为新兴的经济大省。但由于河南省人口基数大,发展基础以及资源条件有限,河南省的经济实力与广东、江浙等省份相比尚有较大的距离,且人均收入水平和消费水平还比较低,能用于教育的可支配费用有限。   此外,河南省经济发展不均衡,如区域差距,城乡差距、阶层差距日趋明显。河南省经济区域划分为中原城市群、豫北地区、豫西豫西南地区和黄淮地区四个,以郑州为中心的中原城市群以40.2%的人口创造了全省一半以上的GDP,?各项经济指标均优于其他经济区,豫北地区、豫西豫西南地区居中游水平,黄淮地区经济发展严重滞后。除了区域经济发展失衡,河南省城乡经济发展也呈现较大的差距。县域经济是国民经济中基本的子系统,是农业、农民、农村经济实力和社会发展水平的综合代表和体现,近年来,在河南省经济健康发展的浪潮中,县域经济发展速度加快,质量也有所提高,但整体实力不强,与市区仍有较大差距,体现在县域人均GDP远远落后于市区,经济增长质量偏低,城乡居民生活水平差距进一步拉大。河南省经济发展的区域差距、城乡差距是影响教育资源供给与配置的重要原因。   2. 政府、社会、家庭对教育的经济投入不足   一定的经济投入是教育发展最基本的物质保障。经济投入的不足,尤其是省级财政投入的不足,不仅制约教育事业的发展速度和质量,也会反过来影响省域经济的发展速度和质量。   目前,教育经费支出占GDP的比重,世界平均水平约为7%左右,而现阶段我国的目标只是财政性教育经费占GDP的4%,并且2002年以来,比重分别只有3.41 %,3. 28 %,2.79 %,2.82 %,3.12 %,始终没有根本性的突破。   相比之下,河南省的情况更加槽糕。由河南省统计局和教育厅公布的数据表明,全省财政性教育经费占GDP的比重,在上个世纪90年代基本

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