ECFA后海峡两岸产业合作.docVIP

ECFA后海峡两岸产业合作签署ECFA最直接的动力，就是为了更全面地参与全球化和东亚地区的一体化进程。在ECFA的后续阶段，两岸还需继续努力推进未来的制度化合作。 ECFA的中文全称是“海峡两岸经济合作架构协定”（ECFA）。从两岸更全面地参与到金融危机后全球资金、技术、劳动力等生产要素重新配置的角度看，由于两岸具有的WTO成员身份，ECFA具有中国大陆与台湾签订自由贸易协定（FTA）的含义。签署ECFA最直接的动力，就是为了更全面地参与全球化和东亚地区的一体化进程。在ECFA的后续阶段，两岸还需继续努力推进未来的制度化合作。2010年是中国持续推进经济改革开放政策和两岸经贸关系快速推进的一年，胡锦涛同志在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表重要讲话时提出的，两岸经济合作要“厚植共同利益，形成紧密联系，实现互利双赢”的局面基本形成。根据大陆研究机构的测算，ECFA签订后，两岸经贸合作的进一步深化将使大陆的GDP提高0.3至0.6个百分点；台湾有关部门也表示，两岸正式签署ECFA，估计受益台湾中小企业达22700家，不但增加台商在大陆市场竞争力，也有助台湾产业再次转型。ECFA后续阶段，由于两岸经贸关系的制度化运行及其展示的“大中国市场”前景，海峡两岸产业合作面临新一轮发展机遇与挑战。本文分别从纺织业、金融业、信息产业、农业、工业产业几方面，讨论ECFA后海峡两岸的合作情况。 纺织业 2009年以来，由于美元对欧元和日元等货币走强，人民币对欧元和日元也出现快速升值趋势，使大陆地区的产品在国际市场的价格竞争优势受到削弱。此外，受农产品价格、原油价格及工人成本的大幅上涨影响，导致企业出口成本增加、纺织品出口受阻，而ECFA对两岸纺织业的合作提供了契机。 ECFA的零关税不会对两岸纺织服装业的发展造成实质性冲击。一方面，大陆纺织服装加工企业的人工成本和原料采购成本普遍优于台湾。很多台商考虑到成本问题，也都选择在大陆设厂。此外，大陆纺织服装行业市场容量巨大，即使有少部分台湾优势产品进入大陆，其影响也很容易被消化掉。反之，大陆产品进入台湾倒是有可能对部分台商的经营产生一定冲击，但多数大陆厂商并不会把台湾市场作为主要目标市场，毕竟台湾市场的容量有限。 ECFA的关税减免政策会对大陆纺织服装企业的技术改造和升级带来一定便利。大陆企业的优势在于加工制造能力强，而台商在产品设计、市场推广、品牌国际化运作等方面有优势，两岸企业的优势互补、资源共享，将有助于大陆企业提升竞争力。例如在棉纱、棉布、人造纤维纱线、针织物、尼龙等产品的加工生产上，大陆企业比台商有一定优势，大陆企业可以把台湾市场作为一个目标市场。 2009年，台湾涉及的136项纺织品销往大陆的产值18.74亿美元，占大陆从世界各国和地区进口该136项产品的21%。2011年两岸经济协议(ECFA)将进入新阶段，台湾纺织业前景一片大好。从2011年到2013年这些项目的出口值会以30%到50%的速度增长；相对而言，竞争力较大的韩国纺织业并没有这类优惠待遇。目前，台湾纺织业对于机能性、对环境友善、安全、舒适、运动休闲性的布料有18项认证标准，过去5年已有300项产品申请认证，对消费者有很大的保障。 金融业 ECFA的签署，为海峡两岸进一步扩大金融领域的交流、合作和发展提供了更加多元化、多层次、多渠道的合作契机。ECFA后两岸金融合作进展迅速，两岸货币清算机制建设取得实质进展。 2010年7月，中国人民银行授权中银香港为台湾人民币现钞业务清算行，负责向台湾方面许可的台湾商业银行的香港分行提供人民币现钞兑换等服务，这一安排为逐步建立两岸货币清算机制和加强两岸货币管理合作奠定了基础。2010年11月，北京银行与台湾中小企业银行在北京签署了《战略合作协议暨业务实施协议》，该协议是ECFA正式签署后两岸银行同业签署的首个战略合作协议。协议约定，北京银行与台湾中小企业银行将在坚持“信守承诺、互利共赢”原则的基础上，充分发挥各自产品与服务优势，共同支持大陆台资企业发展。2010年12月，中国银行与台湾合作金库商业银行、第一商业银行、台湾银行、台湾兆丰金控等4家岛内银行分别拟定的全面业务合作协议获得台湾金融监管机构的核准，这是两岸银行间首次开展全面业务合作，双方将本着业务发展和互惠互利的原则，结合自身品牌、管理及经营优势，建立全面业务合作关系。 随着两岸银行业券业交流合作进程的不断加快，两岸证券业合作的领域也不断拓展。2010年8月，首个海峡两岸产业投资基金――海峡汇富产业投资基金管理有限公司批准落户福州，这是大陆与台湾金融业在银行、保险等成功合作后新的合作方式。另外，通过直接引进台湾优质私募基金，直接投资符合条件的民营企业，将加快大陆民营