2004年电力行业十大新闻解读.pdfVIP

主持人：彭福光 时政看点 灰白它景 GUANGXIDIANYE 止电站项目无序建设的势头，巩固和扩大宏观调控的成果。 党中央、国务院出台的一系列方针政策，为解决煤电油运 紧张的矛盾起到了关键作用，为电力工业的健康、可持续发展 指明了方向。 去年迎峰度夏形势空前严峻，党中央、国务院审时度势， 采取了一系列宏观调控措施，帮助电力渡过难关。2004年6月 4日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，专门研究 部署煤电油运有关工作。6月7日，国务院办公厅专门下发了 《关于做好电力迎峰度夏工作的通知》，对电力迎峰度夏工作 2004年1月15日，我国首家区域电力市场东北区域电力 作出了全面部署。 市场进入模拟运行；5月18日，华东电力市场也正式进入模拟 运行阶段。这标志着我国电力市场化改革迈出了实质性一步。 2004年5月25日，温家宝总理考察了外高桥电厂，了解 4月9日，南方电力市场建设工作开始启动，年底，《南方电力 有关迎峰度夏准备情况。6月10日和21日，温家宝总理先后 视察华中电网公司、山东青岛供电公司。7月26日，胡锦涛总 市场建设方案》浮出水面。4月份，国家电监会、国家发展改革 书记、温家宝总理、黄菊副总理分别视察了华东电网调度中 委印发了《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》，9 心、国家电力调度中心、青海电力调度中心，详细了解电网运 月21日，吉林炭素有限责任公司向龙华热电公司直接购电试 行情况，并作出具体指示。 点方案通过，成为全国第一个直购电试点个案。电力体制改革 正在按照党中央和国务院的总体部署和要求稳步推进。 6月30日，《能源中长期发展规划纲要(2004～2020年)》 (草案)提出了“以煤炭为主体、电力为中心、油气和新能源全面 不可否认，改革取得了阶段性成果，也暴露出很多问题。 发展”的战略。 比如煤与电顶牛的问题，电源与电网建设不平衡的问题，资源 7月，《国务院关于投资体制改革的决定》破茧而出，《决 配置的行政调节与发挥市场机制作用之间的矛盾，电力增长 定》的附件《政府核准的投资项目目录》中，对各类电力项目 方式的转变，电力企业经营管理机制的创新等问题。要解决这 的政府核准权限进行了说明。为解决电煤问题，8月3日，经国 些问题，最根本的就是要充分发挥市场机制的作用，深化电力 务院批准，国家有关部门出台了对部分地区电煤价格实行临 体制改革，通过改革解决发展中的矛盾和问题，通过改革建立 时性干预措施。年底，国务院又批准了煤电价格联动方案，以 宏观调控、市场调节和有效监管有机结合的长效机制，实现电 从根本上解决煤电矛盾。为抑制高耗能行业盲目发展，缓解煤 力工业的健康发展。 电油运紧张局面，国家去年两次调整电价。 开弓没有回头箭。改革中出现的问题，只能靠改革的办法 11月，国务院下发《批转发展改革委关于坚决制止电站 来解决，止步不前或半途而废都是危险的。改革，必须坚定不 移。 项目无序建设意见的紧急通知》，要求尽快采取措施，坚决制 2005．1(总第58期) ■ 万方数据 —■——■■—■■■■■■■■■■—■■————●—■———■——■■●■■■■■——●————■■——■——●——■■■■—■■■■■■■■