北京能源可持续发展的战略途径分析.pdfVIP

北隶篦溅可掩缓缓展鲍战略遣餐翁橱 谭忠富陈广娟 (华北电力大学电力能源经济研究所北京102206) 摘要北京经济的快速发展和能源需求量的急剧上升，对北京能源的可持续发展造成的风险越来越大。从5个角度提出 北京能源可持续发展的战略途径：拓展外部能源渠道以防范能源风险；改变能源消费方式以节约能源；优化能源生产结构以 保护环境；推进技术进步以缓解能源短缺与环境污染；优化产业结构以提高能源使用效率。 关键词能源可持续发展能源利用效率环境保护 中图分类号：F426．2 文献标识码：A 文章编号：1672-9064(2008)01--0002-02 0引言 量28亿m3，连续5a年均增长率26．7％。但由于受能源资源 2005年5月，北京市市长王岐山在接受《人民日报》记者 的限制，2005年北京市能源生产总量(包括一次能源和二次 采访时说，北京是一个能源资源严重匮乏的城市，同时又是 一个能源资源消费很大的城市。能源资源问题一直是困扰其 经济社会发展的重要因素，需要落实科学发展观，加快转变 lI．2％。因此，北京能源对外依存度很高，自供能源仅占能源 经济增长方式，注重人口、能源资源、环境的协调发展，推进 消费总量的6％，100％的天然气、100％的石油、95％的煤炭、 产业结构调整，实现资源优化配置。《北京市国民经济和社会 70％的电力、70％的成品油都需从外地调入。 发展第十一个五年规划纲要》中提出了积极发展循环经济和 为此，北京需要鼓励能源企业通过资本掌控外部能源资 建设环境友好型城市两大任务。 源，包括采取合作、共建、直接投资建设等方式参与内蒙古、 山西等能源产地电厂开发、华北地区大型煤炭基地建设等。 根据有关部门分析，按照GDP年均增长lI％、万元GDP 能耗下降率为6％测算，2008年北京市能源消费总量为60002改变能源消费方式以节约能源 万tee左右，其中各能源品种实物量为：煤炭2500万t、天然 按照规划，到2010年，北京市能源消费总量将控制在 气60亿m3、油品lOll万t、电力683亿k矾，其中外调电力 6500tee以下，万元生产总值能耗比”十五”末降低20％。目 445亿kWh。2008—2020年，按照GDP年均增长8％、万元前，北京市绝大部分用煤是通过23000多台工业锅炉(热效 GDP能耗下降率为5％测算，2020年全市能源消费总量为率55％)、工业窑炉、民用生活取暖炉(热效率仅22％)消费掉 8000万tee左右。可以说，北京GDP的快速发展需要高速的的，大多烟囱低，无脱硫、脱氮、除尘措施，不仅温室气体排放 能耗增长进行支撑，随着北京经济的发展，能源供应、环境保 量大、烟尘污染严重，而且能源利用效率过低。与发达国家相 护与经济增长之间的矛盾还将更加突出。为此，北京需要统 比，北京工业窑炉平均效率至少低10％、工业锅炉低15％一 计预测能源生产、能源消费、能源外部供应的态势，对未来若 20％。燃煤锅炉如改为电锅炉或实现热电冷联供，对能量实现 干年内的能源需求、能源供给、产业经济发展速度、产业结构 阶梯利用，则热效率可达到85％，污染物排放也可以进一步 调整、环境约束等进行综合分析。从系统学角度规划能源生 降低。在电机方面，发达国家一般采用变频调速设备，其电耗 产、能源供应、能源消费等。 可节约20％-30％，而北京采用的变频调速设备很少。在火电 l拓展外部能源渠道以防范能源风险 厂平均煤耗方面，北京比发达国家高出20％。在能源综合利 北京已成为国内第2大能源消费城市，能源消费总量 用效率方面，发达国家可以达到40％以上，而北京只略高于 30％。在建筑能耗方面，北京建筑极其密集，但采暖热能损失 2004年和2005年分别达到5140万tee和5522万tee，200