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上海市建设工程质量安全巡查工作手册 （征求意见稿） 2016年7月 目 录 第一篇 巡查组织篇 1 1.1巡查工作的定义、目的、范围和分工 1 1.1.1巡查工作的定义 1 1.1.2巡查工作的目的 1 1.1.3巡查工作的范围 2 1.1.4巡查工作的分工 2 1.2巡查工作的依据、方式和内容 2 1.2.1巡查工作的依据 2 1.2.2巡查工作的方式 3 1.2.3巡查工作的内容 4 1.3巡查工作的程序 5 1.3.1巡查准备 5 1.3.2巡查实施 6 1.3.3巡查处理 8 1.3.4资料归档 10 1.4巡查工作信息化 10 1.4.1信息系统 10 1.4.2信息交互 10 1.5巡查人员的权利和义务 11 1.5.1巡查人员的权利 11 1.5.2巡查人员的义务 12 第二篇 巡查文书篇 13 2.1巡查项目信息记录单 13 2.1.1巡查项目信息记录单概述 13 2.1.2巡查项目信息记录单制作要点 13 2.2巡查整改通知单 14 2.2.1巡查整改通知单概述 14 2.2.2巡查整改通知单制作要点 14 2.2.3巡查整改通知单销项要求 15 2.3巡查局部暂缓施工指令书 15 2.3.1巡查局部暂缓施工指令书概述 15 2.3.2巡查局部暂缓施工指令书制作要点 16 2.3.3巡查局部暂缓施工指令书销项要求 16 2.4巡查暂停施工指令书 17 2.4.1巡查暂停施工指令书概述 17 2.4.2巡查暂停施工指令书制作要点 17 2.4.3巡查暂停施工指令书销项要求 18 2.5巡查复工通知书 18 2.5.1巡查复工通知书概述 18 2.5.2巡查复工通知书的制作要点 19 2.6巡查约谈（询问）通知书 19 2.6.1巡查约谈（询问）通知书概述 19 2.6.2巡查约谈（询问）通知书制作要点 20 2.7巡查约谈记录 21 2.8行政处罚建议书 21 2.8.1行政处罚建议书概述 21 2.8.2行政处罚建议书制作要点 21 2.9巡查行政措施单、行政处罚建议书销项催办单 22 2.9.1巡查行政措施单、行政处罚建议书销项催办单概述 22 2.9.2巡查行政措施单、行政处罚建议书销项催办单制作要点 22 2.10行政处罚回退单 23 2.11巡查整改回复单、巡查复工申请表、行政处罚建议书回复单 23 2.12巡查档案 23 2.12.1定义 23 2.12.2档案内容 24 2.12.3归档要求 24 2.13巡查文书编号规则 25 2.14巡查文书样张 26 第三篇 巡查实施篇 40 3.1安全行为 40 3.1.1工地管理单位 40 3.1.2危大工程清单 42 3.1.3安全考核合格证 42 3.1.4特种人员持证上岗 43 3.1.5安全生产协议 45 3.1.6施组和方案编制 47 3.1.7按照方案施工 51 3.1.8安全措施和技术交底 52 分部分项工程示例： 53 【临边、洞口作业】 53 【悬空作业】 55 【交叉作业】 57 3.1.9隐患排查和安全检查 58 3.1.10危大工程验收 61 3.1.11危大工程监督 62 3.1.12落实安措费 64 3.1.13安防用品管理 65 3.1.14安全教育培训 68 3.1.15起重机械自检 71 3.1.16机械设备管理 72 3.1.17机械维护保养 75 3.1.18用火作业 77 3.1.19施工带班制度 78 3.1.20应急救援预案 81 3.1.21安全防护设施 82 3.1.22临电工程安全 83 3.1.23文明施工措施 86 3.1.24施工设施符合标准 88 分部分项工程示例： 88 【扣件式钢管脚手架工程】 88 【模板工程】 91 3.1.25人员资格核查 93 3.1.26安全措施审查 94 3.1.27安措费审查 95 3.1.28安全生产巡查 96 3.1.29安全隐患处置 97 3.1.30监理带班制度 98 3.2质量行为 99 3.2.1基坑审图 100 3.2.2修改图纸降低质量 101 3.2.3基坑方案评审 102 3.2.4基坑监测委托 105 3.2.5基坑调查和周边保护 106 3.2.6基坑险情处置 108 3.2.7开挖条件验收 110 3.2.8施组编制审批 111 3.2.9按图施工 112 3.2.10按技术标准施工 114 分部分项工程示例： 115 【钢筋工程】 115 【现浇混凝土结构】 116 【墙体节能工程】 118 3.2.11建材综合台账 121 3.2.12使用合格建材 122 3.2.13使用非禁用建材 124 建材产品示例： 125 【现场搅拌砂浆】 125 3.2.14使用备案建材 126 3.2.15建材检验检测 127 建材产品