刘圣中主编《公共政策学》,武汉大学出版社.PPT

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刘圣中主编《公共政策学》,武汉大学出版社

有利于提高公共部门政策水平 公共部门构建良好社会形象的有效途径 政策延续、调整和终结的重要依据 检验政策价值和效果 合理有效配置政策资源 决定政策未来发展方向的重要依据 促进政策的科学化进程 提供政策绩效是否真实的信息 有助于正确阐明和评判价值的归属以及背景 有助于政策问题的重新构造或修改 决定政策的循环方式 ————我们的总结 公共政策评估的功能与意义 检验政策价值和效果 合理有效配置政策资源 决定政策未来发展方向的重要依据 促进政策的科学化进程 政策评估的作用 樊钉 主编《公共政策》,国家行政学院出版社 评价能提供政策绩效是否真实的信息 评价有助于正确阐明和评判价值的归属以及背景 政策评价有助于政策问题的重新构造或修改 政策评价的作用 周炼石 主编《政策分析》,上海交通大学出版社 检验政策的效果 政策的科学化 决定政策的循环方式 资源的有效配置 决定政策的去向 公共政策评估的作用 张世洲、高晚欣、张斌主编的《现代公共政策学教程》,哈尔滨工程大学出版社 科学地检验政策效果 可以作为决定政策继续、调整或重新制定的重要依据 是迈向科学化和民主化的必由之路 有效地检验政策效率和效益,为合理配置政策资源奠定基础 提高政策水平的重要途径 政策评估的功能和意义 改善 执行能力,提高行政效率的重要保证 陶学荣主编的《公共政策学》,东北财经大学出版社 政策延续、调整和终结的重要依据 检验政策的效果的基本途径 有效配置资源的基础 政策科学化的重要保证 公共部门构建良好社会形象的有效途径 有利于提高公共部门政策水平 政策评估的功能和意义 刘圣中 主编《公共政策学》,武汉大学出版社 事实标准 (政策效率;政策效益;政策影响;政策回应性) 技术标准 价值标准 政策评估的标准(课本梳理) 服从和服务于评估对象的原则 价值性与事实性统一的原则 突出重点和具体可操作原则 政策评估标准的原则——杨红良 有效性标准 效率标准 公平性标准 程序性标准 政策评估的标准 王达梅 张文礼 编著 《公共政策分析的理论与方法》 南开大学出版社 P311—312 效果标准 效率标准 政策效益标准 效应标准 政策评估的标准 张世洲 高晚欣 张斌 主编 《现代公共政策学教程》 哈尔滨工程大学出版社 效率标准 社会公平标准 社会健康标准 社会安全标准 政策评估的标准 刘圣中 主编 《公共政策学》武汉大学出版社 2008年12月第1版P273—276 效果标准 效率标准 效益标准 价值标准 政策评估的标准 彭正波 赵瑞峰 编著 《现代公共政策分析概论》航空工业出版社 2009年3月第1版 生产力标准 效益标准 效率标准 公正标准 政策评估的标准 陈振明.公共政策分析.中国人民大学出版社,2003年 政策回应度 保持动态平衡的功能 优化自我保持功能 使资源流动最大化的功能 优化功能性绩效的功能 政策评估的标准——杰弗里·维克斯 将课本中的内容和所查资料进行对比可以看出:关于政策评估的标准相同点是都有政策效果、政策效益(效率),甚至政策影响。可见这几各方面在政策评估时是需要重点考虑的,因为政策产生预期效果是政策执行成功的重要标志,其他方面都是政策产生效果的衍生。其他方面各参考书和课本就都不一样。除了课本中的之外,需要补充的有:公平性标准、程序性标准社会健康标准、社会安全标准。 ————我们的对比分析 公共政策评估的标准 萨茨曼:政策评估的五项标准,即工作量绩效绩效的充分性效率执行过程。 邓恩:效果、效率、充足性、公平性、回应性和适宜性; 鲍斯特:效能、效率、充分性、适当性、公平性、反应度和执行能力; 斯图亚特·那格尔: 从政策过程评估的角度,提出了“3Ps”标准:Participation(公众参与度)、Predictive(可预见性)、Procedural Fairness(程序公正性); 卡尔·伯顿、大卫·萨维奇:技术可行性、政治可行性、经济和财政的可能性、行政可操作性; 张金马:有效性、效率、公平性、可行性(政治可接受性、经济可承受性、社会可接受性、管理可行性); 宁骚:政策效率、政策效益、政策影响、回应性、社会生产力的发展、社会公正、社会可持续发展。 ———— 一些其他的观点 公共政策评估的标准

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