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维普资讯 非洲农业探析—— 以安哥拉为例 辛 岭 (中国农业科学院农业经济与发展研究所) 民以食为天。农业作为撑 “天”的产业 经济作物，非洲 国家生产和出口的可可、咖 部门，对任何一个国家的经济发展都具有举 啡、花生、棉花、棕油、剑麻 、茶叶、蔗糖 、烟草 足轻重的意义。非洲以农业为主体，农业的 等，在全球市场上 占有相当重要的地位。例 落后，不仅使 “民食”问题面临危机，还将影 如，安哥拉的咖啡，加纳和科特迪瓦的可可， 响各国社会经济的可持续发展。受中国商务 冈比亚和塞 内加尔的花生，乍得和布基纳法 部派遣，笔者随中国农业科学院农业专家考 索的棉花，莫桑 比克的腰果，津巴布韦和马拉 察组一行 10人于2006年9月 13日～10月4 维的烟草，毛里塔尼亚 的鱼 ，毛里求斯 的糖， 日对安哥拉农业情况进行了考察。 索马里的活畜等，是各 国外汇收人的重要组 成部分。由此可见，非洲要实现社会经济的 1 农业在安哥拉经济发展 中的地位 可持续发展，必须首先保证农业的长足发展。 非洲的农业生产历史悠久。目前仍以农 业为主体，农业在各 国的国民经济中占有十 2 落后的安哥拉农业 分重要的地位，甚至起着决定性的作用。据 2．1 粮食短缺严重，饥饿威胁着整个大陆 世界银行统计 ：在整个非洲，农业从业人员 占 安哥拉独立前 (殖民时期)，有较为完整 整个非洲从业人员总数的70％，农业 出口值 的农业生产和流通体系，1960～1974年，安哥 占出LI总值的40％，农业产值 占全非洲地区 拉的年均经济增速达 7．8％，正常年景的粮 国内生产总值的35％。 食产量近 300万吨，相当于人均 500公斤，自 在大多数非洲 国家，农业是提供就业、食 给有余 ，全 国18个省有 10个省出口农牧产 物和各种工业原料的主要来源。以安哥拉为 品，每年出口大量咖啡、玉米、棉花、木薯粉、 例，全国 1400万人 口中，80％以上生活在农 剑麻和木材等；独立后，1976年2月颁布 “国 村并以农业为生。安哥拉政府已将农业列为 家干预法”，没收外资企业，宣布土地归国家 国家优先发展的基础产业 。 所有。实行计划经济，农业实行集体化，大型 农业是许多非洲国家外汇收人的主要来 企业 由国家经营，建立国营农场，搞农业合作 源。非洲属于热带地区，适宜种植许多热带 化，这些政策限制和打击了私人经济和个体 维普资讯 农民的生产积极性，加之长期内战，50余万 安哥拉70％～80％的农民是文盲，他们 葡萄牙白人企业主、农场主和技术人员纷纷 缺乏对农业生产的新品种、新技术的认识，又 离去，大批企业倒 闭，6000多个私人种植园 由于没有传统的农耕文明，农 民缺乏从事农 和农场荒芜，交通运输和商业流通系统陷于 业生产的基本知识和技能，例如玉米种植仅 瘫痪或半瘫痪状态，400多万人流离失所，国 凭个人的经验 ，玉米种植的行距、株距用脚丈 民经济受到严重影响，经济濒临崩溃。安哥 量。作物种植没有 田间管理，对作物的病虫 拉也由粮食和其他农牧产品的出口国变成净 害防治只是依靠传