2012年政策法规培训材料..docVIP

2012年政策法规培训材料 2012年3月 内容： 一、2012年法制工作重点； 二、2012年考核细则解读； 三、关于户口回迁人员再生育审批有关事项。 讲解 一、2012年法制工作重点 ㈠、坚持依法行政，推进政务公开和部门工作法治化，建设诚信阳光计生。 1、开展“六五”普法活动，做好全国人口计生依法行政示范乡镇创建工作（全年） 2、完善行政执法责任制，推进“诚信计生”和基层群众自治，开展国家和省级基层群众自治示范村（居）活动和省级“阳光计生示范单位创建活动（3月前各镇完成一个示范点；4月份全市全覆盖） 3、规范文明执法，增强职权法定意识，依法行使权力，开展创建省级“窗口服务单位争先创优活动”、“便民维权窗口”、和“争做国策服务标兵”活动（全年） ㈡、启动新执法程序，规范行政执法行为，提高依法行政能力。 1、建全行政执法规范化、权力运行公开化、行政执法监督化、行政执法信息化、行政执法联动化、执法队伍职业化工作机制推进依法行政进程项目的实施(略)。（全年） 2、推进人口计生行政执法信息化建设，以行政权力网上公开运行为手段，推进行政执法流程网上管理，行政执法案卷评查和质量考核。（全年） ㈢、规范社会抚养费征收、再生育审批。 1、开展社会抚养费征收管理，迎接省专项督查（上半年） 2、开展卷宗质量评比活动(中旬) 3、运行符合政策再生育服务管理信息系统。（全年） ㈣、维护群众计生权益和合理诉求，探索建立城镇无业人员计生奖励政策，健全计生利益导向机制。 1、加强与教育、民政、人社、妇联等部门的联系，建立“奖、扶、优、免、帮、保”六位一体的人口计生利益导向体系（全年） 2、开展独生子女伤残死亡家庭养老及计生女孩家庭和计生孤儿扶助调研工作（4-5月） 3、城镇无业人员计生奖励调查摸底（3月） 二、2012年考核细则解读 1、行政执法责任制和行政执法规范落实率 ①有行政执法责任制；②部门协作机制健全；③有便民维权意见；④年度无重大违法行政行为和无违法侵权投诉案件。 2、征收程序合法、立案率、征收率达标、无违规行为 ①有征收登记表；②有征收上缴凭证或票据复印件；③有征收决定书复印件或原件；④立案件、征收金额达标。 3、照顾生育。 ①有再生育公示存根和生育证或审批表复印件；②有再生育登记表；③严格控制未批先孕，经批准生育的计内二孩无生育时间与审批时间间隔少于6个月。 4、计划生育信访 ①有来访来电接待簿；②有来信登记簿（有阅办单，领导审批意见，查处调查报告，处理结果）；③有结案审批表；④有半年、全年信访统计表；半年、全年总结；⑤无同一信访件重复到市上访。 5、利益导向机制 ①有帮扶登记表；②有帮扶救助意见；③有农村奖扶、特别扶助名册；④有奖、特扶公示存根；⑤有奖扶、特扶会议记录；⑥无奖、特扶、持证退休企业职工一次性奖励对象在市级审核中被否决；⑦扶助对象及时变更无造成扶助金续领；⑧奖特扶对象录入省综合信息平台系统。 6、诚信阳光计生和基层群众自治 ①完善计划生育政务公开、村务公开，公开办事程序、流程；②制定并下发实施方案或计划，建立诚信阳光计生组织网络，③制定基层群众自治章程，签订诚信计生承诺书；④开展民主评议（质询）活动，有相关会议记录。 三、关于户口回迁人员再生育审批有关事项 户口回迁人员的农村人口认定以《〈江苏省人口与计划生育条例〉有关问题具体适用的解释》和《对〈江苏省人口与计划生育条例〉 有关问题具体适用的解释的几点说明》、我委与农工办文件以及2009年5月11日关于户口回迁农村人员办理申请再生育工作的有关注意事项培训内容以及2011年9月关于户口回迁农村人员办理申请再生育工作的有关注意事项为准(略)。 下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！ 小故事1、《扁鹊的医术》 　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢? 　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。 　　文王再问：“那么为什么你最出名呢? 　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明， 名气因此响遍全国。 　　大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。 　　小故事2、危险的森林里 　　一个人在森林中漫游时，突然遇见了一只饥饿的老虎，老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开，但是老虎紧追不舍，他一直跑一直跑，最后被老虎逼到了断崖边。 　　站在悬崖边上，他想：“与其被老虎捉到，活活被咬死，还不如跳入悬崖，说不定还有一线生机。” 　　他纵身跳入悬崖，非常幸运地卡在一棵树