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及时向可能受到影响的单位、职工、群众发出预警信息。（早 报告、早预警） 突发事件的第一现场，如果能见事早、行动快，做好先期 处置，就可以将多数事件解决在萌芽状态，为整个事件的成功 处置赢得宝贵时间，从而控制事态发展，避免造成更大的人员 伤亡和财产损失。（早发现、早处置） 要控制事故发展态势，标明危险区域，组织、协助应急救 援队伍和工作人员救助受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁 的人员，并采取必要措施防止发生次生、衍生事件。 第一时间、第一现场 突发事件发生后，企业要在第一时间向地方政府报告，并 * 保障。重点从人力、物力、财力三个方面加强投入。 （1）要形成企业主要领导全面负责、分管领导具体负 责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全 部参与的应急管理组织体系； （2）加大对应急物资的投入，重点加强防护用品、救 援装备、救援器材的物资储备。 （3）加快新技术、新工艺和新设备的应用，改善企业 安全生产条件，提高防灾减灾能力。 （六）加强应急管理投入 企业应急能力建设是企业安全生产和企业长远发展的 * 平时管理 战时应急 信息系统 预防 准备 响应 恢复 应急救援信息管理系统建设 科 技 投 入 * 应急联动机制，通过预案联动、机构联动、资源联动、信息联 动，互相支援、互为补充，形成统一指挥、相互支持、密切配 合、协同应对各类突发公共事件的合力，协调有序地开展应急 管理工作。 （七）完善应急联动机制 建立起政府与企业、企业与企业、企业与关联单位之间的 * 我们这个民族在历史上灾难太深重了，这就 培育了我们的忧患意识，生存意志和追求和平 发展的愿望。 我们这个国家太大，问题太多、太复杂，这 就要求我们这个民族不畏艰险、百折不挠、坚 定信心、永远奋斗。 ——温家宝总理 * 不当之处请批评指正 谢 谢! * * 《生产安全事故报告和调查处理条例》 第三十七条 事故发生单位对事故发生负有责任 的，依照下列规定处以罚款： （一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下 的罚款； （二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下 的罚款； （三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下 的罚款； （四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万 元以下的罚款。 * 《生产安全事故报告和调查处理条例》 第三十八条 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生 产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于 国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑 事责任： （一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款； （二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款； （三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款； （四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。 * 《生产安全事故报告和调查处理条例》 第四十条 事故发生单位对事故发生负有责任 的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事 故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者 撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故 发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的， 自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任 何生产经营单位的主要负责人。 * 自我实现需求 尊重需求 社交需求 安全需求 生理需求 马斯洛需求层次理论 （四）企业职工自身的需要 这是人类保障自身安全、 生活稳定以及免遭痛苦、威 胁或疾病等的需求。 安全是获得幸福的首要 条件，没有安全感就不会有 幸福感。安全，是人类生存 和企业立足首要的需求；缺 失了安全，人的生存与企业 的价值就失去了“依据”和 “保障”。 * 60 40 20 0 无应急救援 有效应急救援 事故损失 （五）企业发展内在要求 ? 有效的应急救援可将事故损失降至无应急救援时的6% 事故损失与应急救援的关系 120 100 80 * 安全生产事故频发，不仅会给职工群众生命财产 造成损失，也会给企业生产活动、经营效益、企业形 象乃至企业的长远发展造成重大影响。 在我国国民经济高速增长、市场需求强劲的形势 下，企业生产任务很重，装置设备高负荷运行，安全 生产压力增大。对此，必须提高警惕，将应急管理工 作视为企业生存发展的“生命线”，把企业的发展建 立在安全保障的基础上。 * 所谓“企业社会责任”，一般指的是企业在创造利润、 对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对社会和环境的 社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护 劳动者的合法权益、节约资