佛山创业孵化资金风险投资的委托管理方法建议.docVIP

佛山创业一、创业风险投资的原则（一）市场运作。要面向市场，发挥政府资金的引导作用，引社会资本投向高技术产业;创业风险投资项目按市场化运作，自主经营，自负盈亏;政府部门不干预项目承担单位的经营，管理机构受政府委托按出资额行使出资人权利并承担相应责任。（二）鼓励创新。产业技术研究与开发资金试行创业风险投资，主要投向是高技术产业的种子期和起步期的成果转化项目，项目具有原始创新、集成创新或消化吸收再创新属性。（三）引导为主。产业技术研究与开发资金试行创业风险投资，目的是引导社会资本投向高技术产业，解决高技术产业在种子期和起步期资金不足问题，不占大股、不行使经营主导权，调动项目承担单位的积极性，分摊风险。（四）规范管理。建立规范的项目遴选机制，通过多种方式，加强管理机构能力培养，强化管理机构责任，建立有效的风险防范体系和利益激励机制;按照公共财政原则，在条件成熟时，及时退出创业风险投资并将回收资金上缴财政。二、创业风险投资受托管理机构（一）创业风险投资受托管理机构的确定。创业风险投资委托专业管理机构管理，并与专业管理机构签订委托协议。（二）受托管理机构的资质： 1、具有企业法人资格；有3年以上创业风险投资相关经历的从业人员至少5名；有完善的创业风险投资管理制度；有创业风险投资项目运作的成功经验。（三）受托管理机构的职责： 1.按照本意见及有关规定的要求，投资项目； 2.受委托以投资额为限对被投资企业行使出资人权利，包括向被投资企业派遣董事、监事，通过股东会、董事会、监事会依法行使权利； 3.充分利用自身资源和创业投资经验为被投资企业提供各种增值服务，帮助企业建立规范的管理制度，促进企业发展； 4.定期向报告被投资企业项目进展情况、股本变化情况以及其他重大情况； 5.根据要求，组织创业风险投资退出，并及时将回收资金上缴。三、创业风险投资项目的选择风险投资项目要符合以下条件： 1.具有自主创新能力和企业核心竞争力； 2.拥有自主知识产权且技术含量较高； 3.近期内筹集资金能力相对较弱的，但具有良好市场前景、预期盈利能力较强。 名，委托管理机构 名，专家 名，投资决策委员会为最终投资决策机构； 2、委托管理机构筛选项目并提交投资建议书给投资决策委员会； 3、投资决策委员会经过讨论，超过60%成员同意即表示批准该项目投资建议； 4、经批准的投资项目由委托管理机构实施项目投资管理。 五、资金的、创业风险投资的退出创业风险投资项目通过企业并购、股权回购、股票市场上市等方式实现退出。受托管理机构负责对投资项目退出时机进行考察，在退出时机成熟时运作退出，并及时将退出时机、退出方式等情况报告委。退出的资金（含回收的股息、股利）直接收回到托管专户，由受托管理机构及时上缴财政。投资形成的股权，其他股东或投资者可以随时购买。自引导基金投入后3年内购买的，转让价格为引导基金原始投资额；超过3年的，转让价格为原始投资额与按照转让时中国人民银行公布的1年期贷款基准利率计算的收益之和。、委托费委托管理机构管理创业风险投资，需支付一定委托费用。是日常管理费，按的3%确定;是效益奖励，按投资收益（弥补亏损后的净收益）的一定比例确定。委托经费的具体安排在委托协议中约定。、考核与监督（一）受托管理机构依照本意见和委托协议约定事项，认真履行相应管理职责。受托管理机构应制定相应的风险投资管理制度、工作流程和风险防范制度，设置相应的业务机构。（二）财政和对受托管理机构进行考核与监督，有权对受托管理机构实施不定期检查，对受托专户的资金进行监控。受托管理机构应定期向财政和报送受托管理机构的财务报告和创业风险投资管理报告，每年报送一次，报告主要包括：受托管理的资产、负债及所有者权益情况； 2、投资项目的经营情况；创业风险投资的退出和收益情况；委托协议约定的其他事项。产业技术研究与开发资金试行创业风险投资是财政资金支持高技术产业方式新的、有益的探索。但创业风险投资具有投资周期长、风险程度高等特点，需注意防范风险，依法有序发展，注重充分发挥市场机制的作用，发挥财政资金的种子作用，积极稳妥地推进创业风险投资事业的发展。