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浙江省重点软科学研究项目(2010C35022) 浙江港口海运产业的集群升级研究 研究报告 负责人：庄佩君 承接单位：宁波大学 目 录 摘 要 iii 第一章 浙江港口海运产业发展的历史、基础条件与挑战 1 第一节 浙江港口海运产业发展的历史进程 1 第二节 浙江港口海运产业发展基础条件评价 2 一、浙江港口海运产业发展的区位优势与港口岸线资源基础 2 二、浙江港口海运产业发展的企业与企业家资源基础 3 三、浙江港口海运产业发展的社会经济资源基础 4 第三节 浙江港口海运产业发展面临的挑战 4 一、中小型海运企业比重高，未形成规模经营 5 二、运力总量过剩且结构不合理 5 三、国际宏观经济缓慢发展及外资海运企业的竞争 6 四、绿色海运带来的挑战 6 五、港口集约利用、集群化发展与品牌化运作的体制机制不顺 6 第二章 欧洲港口海运集群发展的路径、模式及经验借鉴 8 第一节 英国、挪威、荷兰的港口海运业的全球地位 8 一、英国：世界经济贸易中心孕育了国际海运服务中心 8 二、挪威：快速成长的全球海事技术服务中心 9 三、荷兰：历史悠久的全球枢纽港与港口服务业胜地 10 第二节 英国、挪威、荷兰的港口海运业集群形成的资源禀赋与发展特征 11 一、港口海运集群形成的资源禀赋 11 二、三国港口海运业集群发展的基本特征 12 第三节 英国、挪威、荷兰的港口海运业集群发展的路径与模式 16 一、英国—国际航运服务业集群发展的路径与模式 16 二、挪威—全球海运技术集群发展的路径与模式 17 三、荷兰—港口与港口服务业集群发展的路径与模式 20 第四节 欧洲港口海运集群发展的基本模式及对浙江启示 21 一、欧洲港口海运集群发展的基本模式 21 二、对浙江港口海运集群培育的启示 22 第三章 港口海运业集群理论 24 第一节 概念辨析与概念内涵 24 一、相关概念辨析 24 二、港口海运集群的内涵 25 第二节 港口海运业集群的类型与结构 26 一、港航集群的分类体系 26 二、港口海运集群的基本特征 29 三、港口海运集群的要素、空间结构 30 第三节 港口海运航集群的形成动力 32 一、港口海运集群形成动力的分析框架 32 二、港口海运集群形成的市场驱动与政府驱动 33 三、港口海运集群的传统动力和创新动力 33 第四节 港口海运集群发展阶段与治理 35 一、港口海运集群发展阶段 35 二、港口海运集群发展模式 38 三、港口海运集群的治理 41 第四章 浙江港口海运集群升级的实证分析：以宁波舟山为例 45 第一节 浙江港口海运集群发展的现状特征与问题诊断 45 一、浙江港口海运产业发展现状特征 45 二、问题诊断 48 第二节 宁波舟山区域港口海运业的集群升级路径与模式 50 一、宁波舟山区域发展港口海运业的基础条件 50 二、宁波舟山区域港口海运业群集的主要行业 52 三、宁波舟山区域港口海运业群集的基本特征 55 四、宁波舟山区域港口海运业集群升级的路径与模式 56 五、主要功能区域港口海运集群升级模式与策略 58 第五章 浙江省港口海运产业集群升级的有关对策建议 64 第一节 浙江港口海运产业发展的政策建议 64 一、港口业发展建议 64 二、海运业发展建议 65 三、港口海运业升级为高端航运服务业集群发展的政策建议 66 第二节 浙江港口海运产业的集群升级政策建议 68 一、远期目标——打造宁波舟山国际自由港 68 二、当下战略——建设“航运交易中心、舟山群岛新区” 69 三、微观策略——创新保税港区运作制度 70 四、绿色发展——创新生态规制 71 参 考 文 献 72 摘 要 浙江省在港口航运方面有较好的基础，近年实现了跨越式发展，大港口大物流建设取得长足发展，已培育了一些与港口海运相关的服务业，产业集群已现一定的基础。但因为较多地延续着依靠规模扩张来保证增长的粗放型的发展模式，功能未有明显提升，一直处于全球海运价值链的低端和下游。海运价值链的中高端产业在省内甚至长三角和中国的缺失或发育不全，使得浙江港口海运业处于一条发育不完全的供应链中，既使其中的一部分做得强大，仍然在全球性竞争和与周边地区的竞争中处于被动局面。另外，随着船舶大型化和班轮公司的航运联盟，我国港口在与船公司的谈判地位渐渐趋弱；随着跨国航运集团对中国沿海外贸运输的垄断、和不断进入港口业和多式联运，跨国资本的“松根”流动性特征将使地方的港口海运业面临被釜底抽薪的风险；并且由于航运相关的高端服务业集中在跨国航运公司母国地区，也将使浙江港口海运业的发展面临缺乏高端服务业支撑的短板困境。 结合《浙江省海洋经济发展示范区规划》，以产业集群理论为基础，首先深入分析运产业发展所面临的机遇和挑战①依托由区位与扼守全球航道资源和港