及价格管制模.pdfVIP

文章编号 1003-1421(2009)O1—0029—05 中图分类号：F572．5 文献标识码：A 城市轨道交通特性及 价格管制模式研究 ResearchonFeaturesandPriceRegulationModeofUrbanRaitTransit 李红昌，荣朝和 LI l-long-chang， RONG Chao-he (北京交通大学 经济管理学院，北京 100044) (SchoolofEconomicsandManagement，BeijingJiaotongUniversity，Beijing 100044，China) 市化和运输化发展到一定阶段的产物 ，是一种有别于 摘 要 ：世界各国的城市轨道交通价格一直受 城际轨道交通、客运专线或高速铁路的特殊交通形态 ， 到政府的严格管制。城市轨道交通具有网络经 采用轮轨技术和小编组 、高密度 、快速度的运输组织 济、准公共物品、可经营性等特性，这决定了价 方式 ，满足以特定 中心城市为核心的城 区、城市、市郊 格管制对运营成本的依赖性、财政补贴的必要性 的旅客 出行需求 。随着我 国城市经济社会的快速发 和价格管制因素的复杂性。城市轨道交通的价 展 ，各种稀缺经济资源 ，以及交通运输资源开始在大 格管制要综合采用标准成本比较法、历史成本补 中城市大规模集聚，城市轨道交通的规划 、建设 、投 偿法、价格上限法，形成综合性价格管制与调整 资、运营、开发等 已进入一个快速发展期 ，社会资本通 模式。 过 BOT、BT、TOT等PPP模式进入城市轨道交通的各 关键词：城市轨道交通；价格管制；经济性；准 个业务环节 。与此 同时 ，城市轨道交通的价格受到政 公共物品 府严格管制 ，中国的北京、上海 、广州 、南京、深圳 、香 港 ，日本的东京 ，韩 国的首尔 ，美国的纽约 ，法国的巴 Abstract：Urbanrailtransitallovertheworldisalways 黎等 ，城市轨道交通主管部门分别从价格水平与结构 、 understrictpriceregulationimposedonbythegovernment． 财政补贴 、票制 、票种 、运 营商等各个方面进行 了严格 Urbanrailtransittakesonsuchcharacteristicsasnetwork economy，quasi—publicgoods，beingoperational，etc．， 管制 (见表 1)。 whichdeterminethedependenceofpIriceregulationon 由表 1可见 ，城市轨道交通价格受到世界各国城 operationalcost，necessiytoffiscalsubsidyandocmplexity 市轨道交通主管部 门严格管制 。对于城市轨道交通 ofpriceregulation．Priceregulationofurban1railtransit 的价格管制 ，理论界和实业界基本上没有异议 。但对 shouldbe comprehensive involving standard cost comparison，historica{costco