A市救助管理站固定资产管理的改善方案.pdf

课 题 娄底市救助管理站固定资产管理的改善方案 学生姓名 陈霓 学 号 1222130500 专 业 会计 班 级 3125 系（院） 经贸商务系 指导教师 彭艳丽 职 称 高级经济师 二○ 一五 年 五 月 二十二 日 目录 摘要、关键词2 第一章 娄底市救助管理站固定资产管理存在的问题3 1.1重购置、轻管理3 1.2固定资产管理制度不健全3 1.3预算和计划管理约束力不够3 第二章 娄底市救助管理站固定资产管理产生的问题原因 2.1单位内部没有对资产管理工作给予足够重视 2.2缺乏监督管理机制 2.3管理手段落后 2. 缺乏奖惩机制，废旧设备物资管理有待加强 第三章 娄底市救助管理站固定资产管理的改善方案5 3.1建立健全资产管理制度5 3.2建立科学的固定资产管理体系5 3.3健全资产与预算相结合机制5 3. 实施信息化管理6 结论6 参考文献6 致谢7 1 娄底市救助管理站的固定资产管理的改善方案 摘要: 娄底市救助管理站是事业单位，其固定资产管理是事业单位管理的重要组成部分，它 的规范化、制度化、科学化可以提高固定资产的利用率、完好率，使其充分发挥效能。如何 科学有效地做好固定资产管理，对提高事业单位预算资金的使用效益、社会效益和增强的竞 争力极其重要。 关键词：事业单位；固定资产管理 单位简介:娄底市救助管理站，始建于1977年，最初名为娄底地区收容遣送站，2003年7 月更名为娄底市救助管理站。主要负责对娄底市城区范围内生活无着的流浪乞讨人员和特殊 弱势群体及流浪未成年人的临时救助、救治、管理、教育、护送和安置，是一个具有社会福 利和社会管理双重职能、参照公务员法管理的行政执法副处级事业单位，拥有600万的固定资 产。 事业单位固定资产，指事业单位持有的使用年限超过1年（不含1年）、单位价值在1000 元以上 （其中，专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的 资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用期限超过1年（不含1年）的大批同类物资，作为 固定资产核算和管理。事业单位的固定资产包括房屋建筑、交通工具、专用设备、一般设备、 图书和陈列品等。 2 第一章 娄底市救助管理站固定资产管理存在的问题 1.1 重购置、轻管理 本单位没有设置专门资产管理机构，资产由各部门分头管理，单位的资产从购买到使用 保管及明细账都由一人操作，缺乏监督约束机制；有的资产由多人使用，却无专人负责；有 的购入时没有办理登记手续或没有建立丢失赔偿制度，以至于发生重大的损失、流失也无法 追究和无人追究，责任无法落实，以至于职责不清。长期缺乏统一的协调和沟通，一旦发生 问题，各部门对固定资产管理责任互相推诿，相互扯皮，导致事业单位固定资产管理效率低 下。 1.2 固定资产管理制度不健全 本单位虽有固定资产管理制度，但制度缺乏可操作性，往往流于形式，用于应付上级检 查，导致固定资产日常管理基础工作薄弱。一是固定资产未及时入账，尤其是房屋建筑物。 由于事业单位的资金来源主要是财政拨款，由于财政资金的不足，部分建筑工程仓促上马， 资金缺口得不到及时补充，施工单位代垫款项过多，发生的财务纠纷较多，不能进行及时竣 工结算，发票也未及时开具，以至于有部分房屋建筑物完工多年，还没有入账，导致固定资 产的账实严重不符。二是购入的固定资产（或捐赠的固定资产）不入账，主要是对接受捐赠 的及上级部门无偿配送的固定资产，在购置固定资产的同时，因没有发生资