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×××镇党风廉政建设责任书 为保证和促进各村、各单位党政领导班子、领导干部切实担负起党风廉政建设责任，全面完成2008年全市党风廉政建设和反腐败工作任务，根据中央、省、潍坊市关于实行党风廉政建设责任制的规定和××市委、市政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，中共××镇委、××镇人民政府与各村党支部、村委会和各单位及党政一把手签订本责任书。  　　第一条 切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导 　　1、镇党委、政府领导班子对所辖范围内的党风廉政建设负全面责任；“一把手”负总责，是第一责任人；班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 　　2、根据上级指示精神，结合本地实际，年初制定本年度党风廉政建设工作计划和反腐败实施意见，对党风廉政建设和反腐败工作进行专题部署，并认真组织实施。 　　3、把党风廉政建设纳入年度工作总体规划和领导班子、领导干部岗位目标管理，并作为领导班子民主生活会和领导干部个人述职报告的重要内容。 　　4、领导班子成员至少每季度分析一次职责范围内的党风廉政建设状况，研究工作任务，制定落实措施；至少每半年听取一次有关党风廉政建设和反腐败工作的专题汇报；第一责任人最少听取一次班子其他成员关于履行“一岗双责”抓好党风廉政建设情况的汇报，及时解决反腐倡廉工作中遇到的实际问题。 　　5、对所辖范围内发生的有关党风廉政建设方面的重大情况，要及时向上级报告，对发生的重大责任问题要及时提出责任追究的意见和建议；对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项，办理及时，落实认真。 　　6、本年度党风廉政建设的组织领导和工作机构健全，责任制配套保障制度完善；领导班子成员和其他领导干部不发生以权谋私等严重违纪违法行为。 　　第二条 全面落实反腐败三项工作任务 　　7、进一步规范从政行为，不断深化领导干部廉洁自律工作。全面落实领导干部廉洁自律的各项规定，抓好中纪委七次全会提出的重申的七项重点：继续落实中央关于领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券的规定；禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用；严格执行领导干部配偶子女从业“五不准”的规定；狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风；抓好基层领导干部廉洁自律工作，规范农村基层干部廉政行为，切实纠正领导干部的走读现象；严格执行中央《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。要继续狠刹用公款请客送礼、喝耍酒、喝轮酒和公费出国（境）旅游、婚丧大操大办和开业庆典赠送收受礼品、礼金、纪念品等歪风。 　　8、严格执行党纪政纪，认真查处违法违纪案件。按照中纪委七次全会提出的“继续加大办案力度，提高办案能力和办案水平，集中力量突破一批大案要案”的要求，认真分析研究本地反腐败斗争形势，加大办案力度，年内至少查办2起案件，力争达到3起以上；落实领导包案责任制，对重大案件要包案到人，一查到底，未出现瞒案不报、压案不查、干扰办案和处分落实不到位的问题。加强信访工作，一把手亲自阅处、督办重要的群众来信来访，对重大的群众集体上访要亲自处理；要认真落实《纪检监察机关举报工作制度》和《关于对违反组织原则参与支持或组织煽动群众集体越级上访、蓄意诬告陷害党员干部违纪违法行为的处理意见》；开展下访活动，把问题解决在基层、处理在萌芽状态；要明确信访举报工作目标，全年初信初访一次结案率达到100%，信访案件按期优质结案率和当年结案率分别达到98%以上，重复和越级信访率均控制在2%以下。 　　9、继续深化纠风专项治理，认真纠正部门和行业不正之风。结合当地实际，积极主动地抓好行风建设，对群众反映强烈的热点问题要加大整改力度，进一步抓好基层窗口单位的行风整顿工作。2008年继续重点抓好纠正医药购销中不正之风工作；抓好减轻农民负担工作，集中治理农村乱收电费和报刊征订中的乱摊派问题；继续抓好减轻企业负担工作和中小学乱收费工作。 　　第三条 加大从源头上预防和治理腐败的力度 　　10、加快行政审批制度改革，严格审批行为。重点落实经营性土地使用权出让招标拍卖、有形建筑市场管理和建筑工程项目招投标、政府采购、产权交易等四项制度，着重抓好四个环节：全面清理精简行政审批项目，对可以用市场机制代替的行政审批，要通过市场机制来处理；对保留的行政审批事项，建立结构合理、管理科学、程序严密的管理制度，最大限度地减少审批人的自由裁量权。 　　11、进一步深化财政制度改革，强化资金监管。将部门所有收支均纳入财政预算管理。严格实行“收支两条线”、“票款分离”和会计委派制度。继续清理整顿行政事业单位银行帐户，对设立“小金库”、帐外帐、违规开设银行帐户的，要坚决予以查处，对直接责任人和主管领导，给予党