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三省市服务业考察报告
三省市服务业考察报告
为进一步贯彻落实省、市关于实现十二五服务业跨越发 展的目标要求,推进我市服务业十二五规划创新和完善,市 服务业办公室一行 5 人,于 9 月 13 日至 20 日先后到江苏的常州和 苏州、浙江的宁波实地考察了服务业发展情况,学习了三市的服务业发展经验。现将学习考察的情况及获得的启示介绍如下:
一、三市服务业发展的基本情况及其特点 常州、苏州、宁波三市是长三角地区典型的工业主导型城 市,2009 年三市经济总量分别达到 2500 亿元、7740 亿元和 4200 亿元,服务业增加值分别为 990 亿元、3050 亿元和 1764 亿元,服务业占比分别达到 39.6%、39.4%和 42%。虽然三市在经济
论文联盟wWw.LW总量、服 务业占比和服务业发展水平方面均走在了我市的前列,但是,在 转方式调结构的大背景下,三市服务业占比提高的压力受工业总 量基数大的影响,与我市面临着同样的矛盾和问题,三市工
论文联盟wwW.LW业比 例与我市一样,都占有绝对优势。由于三市普遍存在着工业转型 升级早,现代制造业发达,现代和生产性服务业发展快,产业链 条延伸长,产业融合度高、服务业项目业态新,产业集中度高, 1 园区集聚效应鲜明等诸多突出的特点,值得我们深入研究和认真 学习借鉴。
二、学习考察江浙三市服务业发展给我们的启示
(一)创新发展理念是推进服务业跨越发展的先决条件。现代 服务业是依托信息技术和现代管理理念发展起来的新兴产业,具 有三高+三低的特点,即高技术密集度、高知识含量、高附 加值和低能耗、低物耗、低污染。所有这些现代服务业的特点, 都决定了要发展现代服务业,必须开阔眼界,创新发展理念。在 服务业创新发展方面,江浙三市给予了我们很多有益的启示: 一是无中生有 。 常州市西邻太湖,具有得天独厚的生态旅游 资源,近几年来,他们围绕太湖西岸风景提出了建设西太湖生态 城的构想。按照一般想法,依托太湖西岸风景发展生态旅游产业 才是常规思路,但是常州人在毫无恐龙化石地质资源及其文化背 景的前提下,想别人之所不想,无中生有地建设了一座以恐龙为 主题的集博物、科普、娱乐、休闲及表演于一体的大型主题公园 中华恐龙园。该园占地面积 600 余亩,自 2000 年 9 月正 式开园以来,注重品牌创新、管理创新、体制创新,并从业态到 形态予以深化,将恐龙园培育成了科普性极强的旅游目的地和游 乐性极强的科普教育基地,每年仅门票收入就达 3 亿元。公园陆续 获得了国家 5A 级景区、全国科普教育基地、中国文化 产业示范基地、5A文化创意类主题景区等多项国字号 殊荣,并通过了 ISO9001、ISO14001 质量环境一体化管理体系认 2 证,成为常州对外交流的一张闪亮的城市名片,最终形成了中华 恐龙园在汹涌的主题公园浪潮中傲然屹立的核心竞争力。由于该 项目起步早,项目业态新,创新性强,占尽了先机,成为国内无 法复制的一座主题公园丰碑。这一主题公园项目的策划实施,启 示我们:发展现代服务业就要充分发挥想象力和创造力,敢于第 一个吃螃蟹,敢为天下先,只有这样才能占尽发展先机,促进现 代服务业跨越发展。 二是错位竞争。 二是错位竞争 。 错位竞争策略是企业避开竞争对手的市场优 势,以己之长击彼之短而确立相对优势竞争地位的一种竞争策 略,对多个相邻的区域经济来讲,就是要避开其他区域产业优 势,确立相对优势产业竞争地位的一种发展模式。当然,错 位只不过是相比较而言,并不是说一个区域发展而另一个区域 不发展,或者在一个区域在做,另一个区域就避开不做。苏州市 与上海市唇齿相依,同样有发展港口物流的优势,但是苏州市并 不因为上海港口物流优势比自己强就避开,而是考虑怎么与上海 港口物流发展相融合、相配套。他们充分发挥苏州港是内河港口 且是长江航线上最有利港口的自身优势,积极发展内河港口物 流,使在长江下来的货物在苏州转港。转港后有两条路:若目的 地是邻近地区,那么货物可以转港后直接从苏州走;若目的地较 远,甚至在海外,则需要到上海或宁波去拼装。通过这样的错位 发展,整个服务业就带动起来了。淄博市是一个老工业城市,在 与济南、潍坊、莱芜、临沂、莱芜等相邻城市竞争发展的过程 中,也要有一个寻找竞争优势、错位发展的合理定位,同时,由 3 于淄博市又是一个典型的组群式城市,各区域之间距离短,城乡 交错,在服务业发展上更要寻求错位发展,坚决避免同质化竞 争。即便是发展同样的产业,也要构建一种同一产业在不同层 次、不同时点、不同侧重上的同城共进的和谐关系,这是一种新 的错位发展理念,而不是简单的复制。比如,同样是发展现代物 流,张店区就要充分发挥中心城区优势,在物流信息平台建设和 第三方、第四方物流等高端物流业态上实现突破,其他区县要积 极寻求优势,发展独具特
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