二00四年法制工作情况总结和二00五年工作打算_0.doc

二00四年法制工作情况总结和二00五年工作打算 二00四年 法制工作情况总结和二00五年工作打算 二00四年，全市交通法制工作在省厅法规处和市政府法制办的领导下，以加强队伍建设，健全监督机制为重心，开展了大量工作，取得了良好的效果。现将有关情况总结如下： 一、加强领导，健全法制工作机构。 随着政企分开和机构改革工作的深入，交通工作的格局已经发生了深刻变化，全市交通企业全部与交通主管机关脱钩，交通工程建设已基本通过市场机制加以调节，交通行业管理工作已经成为交通工作的主旋律。与此相适应，各级交通部门领导对法制工作的重视程度不断提高，依法管理、规范执法在交通工作中成为强调最多的要点。今年以来我局不断加大对执法工作的投入，为一线执法队伍配备了先进的车辆和办公用具，市公路处投入100余万元为路政部门换发了新的执法车辆，市运管处投入32万元建立起全市运政稽查卫星定位GPS系统，极大提高了执法工作的机动性和工作效率。在各级领导的高度重视下，交通执法工作成绩也有了大幅度提高，公路航道管理的力度不断加大。规费征收量和去年同比增收60%，行政案件办理量也有了30%的增幅，辖区内交通管理秩序得到显著改善。 不断加强法制工作部门建设，健全工作机构，充实工作人员，市局法规处将于年前正式成立。各县局和直属执法单位基本上都成立了专门的法制工作机构，并充实了部分法律专业毕业的工作人员，基层站所也均明确法制兼职部门和人员，形成了覆盖全市交通系统的法制工作网络，与此同时，我局还创造条件，采取多种形式提高法制工作人员的能力和水平，今年以来法制工作人员多次参加省、市有关部门组织的学习培训，并在召开法制工作会议时，采取以会代训的方式开展新法律法规和理论联系实际的学习活动，收到了很好效果，使他们解决实际问题，为基层执法提供法律指导的能力有了极大的提高。我局在召开法制科长例会制度时还召集当地执法骨干举行执法工作座谈会，帮助基层解决了大量执法实际问题。 不断加强法制基础制度建设。下半年，我局对全市法制工作台帐进行了统一，统一印制了9本法制工作台帐，逐级下发到所有基层单位，并按统一标准对台帐的制作进行考核。同时健全执法统计分析制度，各单位除需按照报送执法统计报表，还完善了统计分析报告的制作，从执法基本情况、存在问题、解决问题建议等几个方面来制作，并要求承报单位领导，使其发挥帮助领导了解执法情况，作出正确决策，指导执法工作的应有作用。 二、大力开展普法工作，加强队伍建设。 根据“四五”普法工作规定和法制工作计划，今年以来，我局结合《行政许可法》的颁布实施，大力开展普法学习活动，使新法律得到了切实贯彻实施，完成了各项学习培训指标。 （一）积极开展各项学法活动。 一是认真执行领导干部学法制度。《行政许可法》颁布后，交通系统各级领导均按上级要求参加了各类学习活动。市局主要领导帅先垂范，参加省厅、市政府组织的多次培训，掌握了这部法律的具体规定和要求，在许可法贯彻实施工作中提出了很多切中要害的指导意见。同时各级执法单位领导在各类法制培训中都能以身作则，带头学法，各单位领导在参加法律讲座时，都坐在前排认真听讲，作好笔记。通过学习使各级领导指导依法行政工作的水平有了很大提高。 二是采取相应措施，提高队伍素质。第一，继续实施执法人员文化素质提高工程。2008年我局出台了《连云港市交通局关于建立学习型交通系统的意见》，提出到2008年年底，年龄在45岁以下的执法人员要取得国家承认的大专以上文凭，否则清离出执法队伍。广大执法人员积极通过各种渠道提高学历层次，学习风气在交通系统日益浓厚。与东南大学合办的交通法规后大专班已有部分人员取得了大专学历。 第二，认真执行执法人员业务、法律知识学习制度，并将其执行情况纳入交通行政执法评议考核中。制度规定各单位每周至少利用半天的时间组织执法人员进行业务知识、法律知识学习，新法律法规颁布后学习不少于15天。在这项制度执行中，市局每季度初下达的工作计划将主要的学习内容进行指定，季度末考核检查执法人员的学习情况，确保学习计划得到落实。一年来通过这项制度的执行，使执法人员及时掌握了《行政许可法》、《交通行政许可程序规定》、《交通行政执法指导意见》等法律法规和规范性文件，使广大执法人员法律知识及时得到更新。灌云县运交管部门在此基础上还开展背诵《道条》等新法律法规活动，利用执法空余时间组织广大执法人员集中学习背诵，使他们不用看法条就能熟练运用实施管理。 第三，大力开展培训教育活动。结合“四五”普法工作，今年2月份我局组织执法骨干进行集中培训，邀请省交通厅、市法制办及法院、检察院的领导、专家授课，从高层次、宏观的角度帮助执法人员来理解法律和政策。结合执法实践，我局所属各单位也举办了文书制作、案例讲