“一岗双责”安全生产责任制度实施方案.doc

草 原 乡 “一岗双责”安全生产责任制度实施方案 ? 为进一步加强安全生产工作，全面落实安全生产责任制，形成完善的责任体系，有效预防安全事故的发生，根据《安全生产法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合县委、县政府安全生产会议精神和我乡实际，本着“谁主管，谁负责”和“综合监管，归口管理”的原则，制定本方案： 一、充分认识推行“一岗双责”的重要性和紧迫性 ????1、安全生产?“一岗双责”?安全生产责任制，就是要建立健全各级领导班子全员安全生产责任制，主要责任人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。严格按照“谁主管，谁负责”、“谁分管，谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，做好职责范围内的安全生产工作。 ????2、推行“一岗双责”安全生产责任制，是强化执政为民、安全生产理念，实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制的一项重大举措。落实这项工作，有利于完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，有利于形成“齐抓共管、群防群治”的安全生产新格局，有利于建立“关口前移、重心下移”的安全生产管理机制，在明确企业安全生产主体责任的前提下，建立和推行领导干部的“一岗双责”制度，是有效控制和减少生产安全事故的需要，是提高各级领导干部责任意识的需要，是实现“全员、全过程、全方位、全天候”安全生产管理的需要。? ????3、由于我乡地理位置偏远，境内无一正常生产的工矿企业，但多年来道路交通条件较为落后，农业生产条件较差机械化水平不高，安全生产工作形势要求各单位、各部门务必警醒，牢固树立“抓发展必须抓安全，管生产必须管安全的理念”，认真履行工作职责，加大安全整治监管力度，推动乡域各条战线安全生产工作平稳过渡。? ????二、明确职责，落实责任，严格履行“一岗双责”责任制 ???（一）按照“谁主管，谁负责、谁分管，谁负责”的原则，“一岗双责”实施范围为乡党政领导成员、各村村干部、各职能办公室成员。 ???（二）主要职责内容 ????1、乡政府乡长曹振起职责：贯彻落实国家法律法规和有关安全生产管理工作的方针、政策，组织制定全乡安全工作计划、工作目标和工作措施，建立健全安全管理制度，落实各项安全管理责任制，安排布置对全乡安全生产检查和安全生产专项治理工作，将安全工作列入重要议事日程，及时组织协调和解决安全工作中存在的重大问题，每月亲自或委托分管安全负责人进行一次安全生产大检查和专项整治检查，及时发现解决安全生产隐患。 2、乡政府分管安全副乡长杨正文职责：根据国家安全生产法律、法规、协调主要领导制定安全工作计划、目标和措施，并抓好贯彻落实，受乡长委托组织协调有关部门解决所分管区域内安全生产管理重大问题，督促所分管单位抓好安全教育和安全培训，组织开展好有关安全检查，同时对所分管的政法综治员具体领导责任。治理、监督分管范围内安全生产责任制落实，组织领导对有关事故查处工作。? ????3、乡政府驻村干部职责：全面负责所驻村安全生产工作，按照上级和本级政府安全生产工作的要求和部署，结合村情实际，督促所联系村支部村委落实安全生产组织机构和计划，建立健全责任机制，协助村社抓好群众安全法律法规宣传教育，搞好安全防范，组织开展辖区安全检查和隐患治理，及时妥善处置各类应急突发事件和事故。? ????4、乡政府机关职能办成员职责：党政办、企管站、文化站、中心校、财政所等根据职责规定，全力做好各自范围内的安全工作，全力维护全乡安全工作大局，协助分管领导和主管负责人完善业内安全制度和措施，加强横向安全工作互动，配合相关部门开展安全生产专项整治。? ????三、具体责任划分? 人大主席陈钢贵：主持人大全面工作，分管电力、交通、通讯等工作 副书记张岚杰：对分管的组织、党政办、乡工会、妇联等所有安全工作负具体领导责任。 政法书记井臣：对分管的信访维稳、等所有安全工作负具体领导责任。? 武装部长刘百川：对分管的武装，征兵工作，防火工作负具体责任。 副乡长王璐：分管安全生产工作。 各村村干部负责各自村内乡村建设，对建房、道路、水利、交通、环境保护、土地、汛期地质灾害、民事矛盾纠纷等所有安全工作负具体挂联责任。? ????各职能办公室成员负责本职业务范畴内的所有安全工作，负具体经办责任。? ????四、强化考核，确保安全生产管理实效性? ????1、乡全体干部要严格按照“一岗双责”的要求，尽职尽责，形成主要领导亲自抓，分管领导分别抓，全体干部共同抓的良好局面，对于分工交叉的安全工作由相关领导共同负责。? ????2、建立健全安全生产目标管理考核制度，并将列入年度干部考核的主要内容，对安全生产不力，效能低下，安全生产目标考核不合格的实行“一票否决”。? 3、严格执行“安全生产法”，对各属地安全生产领域的主要负责人因失职、失