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《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99） 及相应规范的基本要求 一、该检查标准出台的目的、作用： 1、目的：提高建筑施工安全生产工作和文明施工的管理水平，预防和减少生产安全事故的发生，确保职工生命和财产的安全。 2、作用：对建筑施工现场安全生产状况进行科学的评价。使建筑施工安全评价工作实现科学化、标准化、规范化的管理。 二、检查分类和评定要求： 1、建筑施工的检查分类：检查标准将建筑施工现场各部位施工分成十个方面进行管理和控制：（1）安全管理；（2）文明施工；（3）脚手架；（4）基坑支护与模板工程；（5）“三宝”“四口”防护；（6）施工用电；（7）物料提升机与外用电梯；（8）塔吊；（9）起重吊装；（10）施工机具。 2、检查要求：（1）在建筑施工安全检查十个方面，其中有八个方面设置了保证项目（除“三宝”“四口”防护，施工机具）和一般项目，保证项目是检查的重点和关键。（2）在设置保证项目八个方面除：安全管理、文明施工外，其余6个方面在施工作业前必须编制和审批合格的专项施工安全技术措施方案。 3、评分方法：（1）检查评分时将不得采用负分值，总分用100分制方法进行评定；（2）在检查评分时，当有保证项目的方面，首先检查保证项目，因保证项目是检查的重点和关键；当保证项目中任何一个子项得零分或保证项目得分小计40分时，此项检查评分表不应得分。 4、建筑施工现场安全生产状况的评价分为三个等级：优良、合格、不合格。（2.0.10条） 优良：保证项目得分必须≥40分，汇总表得分在80分及其以上。 合格： （1）保证项目得分≥40分，汇总表得分在70分及其以上； （2）有一分表未得分，汇总表得分在75分以及其以上； （3）当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，汇总表得分在80分及其以上。 不合格： （1）汇总表得分不足70分； （2）有一份表未得分，汇总表得分在75分以下； （3）当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，汇总表得分在80分以下。 5、评定： （1）项目评定时采用多人评定方式进行； （2）多人评定采取加权平均法进行：a.专职安全管理人员：0.6；b.其他人员：0.4。 三、建筑施工现场十个方面的具体要求： （一）、安全管理（6个保证项目，4个一般项目）： 安全管理检查评定是考核施工中安全管理工作好与坏的定量评定。施工现场安全管理不善，是造成生产安全事故的主要原因之一，在生产安全事故的分析中有89%都不是因技术解决不了的问题而造成生产安全事故，都是因违章而造成（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。具体体现是：安全生产责任制不落实、施工作业前未按批准的方案进行安全技术交底、违章指挥、违章作业等因素造成。因此，把安全管理工作中关键部分列为保证项目，保证项目做好了，整体的安全工作就有了保障。 1、保证项目：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育六个子项。 2、一般项目：班前安全活动，特种作业持证上岗，工伤事故处理和安全标志四个子项。 四、安全管理十项内容的基本要求： 1、安全生产责任制： （1）企业应建立健全安全生产责任制。施工现场项目部应根据企业安全生产责任制要求，制定项目部各部门、各班组的安全生产岗位责任制，并确定各级安全责任。 （2）企业和项目部对各级、各部门安全生产责任应制定检查和考核办法，根据制定的办法定期进行考核、登记，并作为评定责任制落实情况的依据。 （3）企业应对各工种建立相应的安全技术操作规程，应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并悬挂在操作岗位上。 （4）施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全管理人员。建筑面积在1万㎡以下的施工现场至少有一名专职人员，1万㎡以上应配备2-3名专职人员，5万㎡以上的大型施工现场，应按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。 2、目标管理： （1）施工企业应根据本企业的安全生产情况，制定本企业安全生产目标。安全管理目标主要内容包括： a.伤亡事故控制目标：杜绝死亡事故、避免重伤事故。 （1）死亡指标；（2）重伤频率；（3）轻伤频率。 b.安全达标目标：根据工程特点，按部位、按阶段制定安全达标的具体目标；（优良或合格） c.文明工地目标：根据工程作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。（争创区、市、部级文明工地） （2）对制定的安全管理目标，应根据安全责任目标的要求，按企业管理总目标分解到责任人。 （3）对分解的责任目标及责任人的执行情况，每月进行考核，并与责任人的经济挂钩，奖惩兑现，并做好记录、存档。 3、施工组织设计： （1）施工项目在编制施工组织设计，（建设部15号令五条规定）应当根据工程特点、施工工艺、作业条件以及施工作业人员的技术素质，编制施工组织中的安