m1-1特种设备法律法规.pptVIP

2.4.10安全技术规范问题（第8条） 1、安全技术规范地位的不确定性 2、困扰特种设备安全执法的有效性 3、确定了安全技术规范的制定部门 4、肯定了安全技术规范的法律地位 5、明确特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关安全技术规范及相关标准 《特种设备安全监察条例》是否失效 《特种设备安全法》的立法实施，是否意味着《特种设备安全监察条例》失效 ？ 《监察条例》没有失效；特种设备安全法与条例并行，特种设备安全法高于条例而已。只是因为上下位法和生效时间原因，特种设备安全法有明确规定的按特种设备安全法执行，特种设备安全法未规定的仍按条例执行。 例：关于印发长输（油气）管道等特种设备排查整治实施方案的通知 (质检办特〔2013〕1023号)质检总局办公厅各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神，深刻吸取“11.22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故教训，按照《国务院安委会关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》（安委〔2013〕9号）的要求和质检部门的职责，根据《石油天然气管道保护法》、《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《质检总局关于集中开展安全生产大检查的通知》（国质检明发[2013]2号）和有关安全技术规范以及相关标准的要求，特制定《长输（油气）管道等特种设备排查整治实施方案》。现印发你们，请在各省安委会统一部署下，按照质监部门的职能，认真贯彻实施。 比如大型的游乐设施或者客运索道，要求每天运行之前都要进行安全检验，可操作性非常强，处罚力度加大的警示性也非常强，因为可追溯制度的资料的保管制度包括名牌警示、标示记录的制度作为可追溯的是有利于明晰各方的责任。类似于人的户籍制度。职能很清楚，责任也是很清楚。 全国人大常委会法工委副主任阚珂 ： 召回制度在我国最早在2004年，由国家质检总局会同发改委、商务部、海关总署等共同发布了中国第一部缺陷汽车召回的管理规定。我国在这方面已经积累了一些经验，目前已有10部左右的法律法规都引入了召回制度，因此对于特种设备的召回也有了可靠的法律依据。 老条例对这方面的描述并不是特别清晰，这次立法强调了达到报废条件的要立刻报废，报废后还应由有关单位进行性能拆解，防止再次流入市场被人使用对保障安全非常有好处。 行业协会四大职能 2004年09月14日10:34 广州日报大洋网　　组织职能。　　行业协会这种非行政机构在对同行业的组织与管理方面具有独到作用。它依据共同制定的章程体现其组织职能：增强企业抵御市场风险的能力，维护企业共同的经济权益，规范市场行为，调配市场资源。　　协调职能。　　行业协会作为行业整体的代表，能利用自己的整体实力较好地处理和协调各类关系，从而减少单个企业的运作成本，提高效率。　　服务职能。　　行业协会（商会）主要是为会员单位提供各类专业服务，维护成员企业利益，实现公正公平的自律性机构。行业协会为会员单位、政府等机构提供各种市场信息，提供法律方面的咨询与服务，协调与仲裁贸易纠纷，举办产品信息发布和展销，进行业务培训，等等。　　监管职能。　　行业协会在本行业中具有一定的权威，一般都能够参与制订本行业政策、法规，具有一定的法规制定与管理权限，而行业协会制定的行业政策往往也会形成国家制定相关政策的依据。（来源：广州日报） * ②电站锅炉向超超临界清洁燃煤发电技术发展 60～80年代的逐渐形成自主研发能力，发展了 540℃主蒸汽温度的100MW、200MW的机组和 555℃/555℃主蒸汽温度的中间再热亚临界锅炉； 90年代以后，又在消化吸收美国CE 公司亚临界300MW、600MW 控制循环锅炉设计、制造、运行技术的基础上，开发了具有自主知识产权的300MW、600MW发电机组，并成为我国电力工业的主力机组； 目前，已经开始设计、制造900MW或1000MW，主蒸汽温度为600℃的超超临界发电机组。 清洁燃烧是燃煤发电技术的发展方向，近期内超超临界燃煤发电技术（USC）最具现实意义和发展前景。发展趋势是超高参数、超大容量。 * ②电站锅炉向超超临界清洁燃煤发电技术发展 中国是世界上最大的煤炭生产和消费的国家，原煤占能源消费总量的比例高达70%左右，用于发电的煤炭约占煤炭总产量的40%。但我国现有火电机组设备总体技术水平落后，发电煤耗高，能源利用率低，环境污染严重。因此，以煤为主要能源的清洁煤发电技术是煤电的发展方向，参数上向超超临界方向发展。超高参数、超大容量发展趋势越来越迅猛。 在燃烧技术方面，将积极推进循环流化床锅炉发电技术的发展，已经投运和正在建设的100MW