杜鲁门政府对《雅尔塔协定》的坚持与妥协研究——以1945年中苏谈判为例.pdfVIP

历史教学问题2017年第2期 ●全球外交史专题研究 杜鲁门政府对《雅尔塔协定》的坚持与妥协研究 ——以1945年中苏谈判为例 胡德坤汪凡家 摘要：杜鲁门政府在1945年中苏谈判之前和谈判期间，对《雅尔塔协定》的态度有所变化。谈判前，杜 鲁门政府尽量晚告知国民政府协定内容，并对中方表示会继承罗斯福的决定，且拒绝解释协定内容和介入中 苏会谈。这表明其谨慎被动地遵守协定且向中国施压的态度。当苏联在中苏谈判中提出超出协定的要求时， 杜鲁门政府在外蒙古问题上采取了不干涉的妥协态度，在东北问题上则积极主动介入中苏谈判，还就某些内 容作出具体解释，以抵制苏联的要求，坚持其对协定的理解，并最终使中苏达成了美国能接受的一系列协议。 这种态度变化，源于苏联对待协定的态度、美国利益的考虑和彼时国际形势的相应变化。 关键词：外蒙古；东北问题；雅尔塔协定；杜鲁门政府 由于中国国民政府军队在1944年豫湘贵战役联。惟上述关于外蒙、旅顺、大连以及中东、南满两铁 中溃败，罗斯福总统期望由中国军队打败日军的计 路诸点，必征得中国蒋主席之同意；罗斯福总统将依 划落空。但若让美英登陆日本作战，势必会产生巨 据史达林(斯大林)元帅之意见采取措施，以获得蒋 大伤亡，于是美国把目光投向了苏联。为了促使苏 主席之同意。三强领袖业已议决，苏联所提要求于日 联对日本开战，尽快结束太平洋战争，罗斯福答应 本被击败后，必予实现，苏联则准备与中国国民政府 了苏联在德国投降和欧洲战场结束三个月内参加 缔结中苏友好条约，俾以其武装部队协助中国，解放 对日作战的如下条件：“(一)外蒙人民共和国之现 中国所受日本之侵略。”①由此，美国政府必须向国 状应加以保存。(二)苏联应恢复以前俄罗斯帝国之 民政府施压，迫使中国接受《雅尔塔协定》中这一当 权利，此权利因一九零四年日本之诡谲攻击而受破 时并未公开的密约部分。本文拟对美国政府在这一 坏者，甲、南库页岛及其毗连各岛应归还苏联；乙、 进程中的立场及其变动做一梳理。② 大连商港应开辟为国际港，苏联在该港之优越权利 应获保障，旅顺仍复为苏联所租用之海军基地；丙、 一、中苏谈判前美国对《雅尔塔协定》的被动遵守 中东铁路以及通往大连之南满铁路，应由中苏双方 共组之公司联合经营，苏联之优越权利应获保障，中 1945年2月11日，三巨头签订《雅尔塔协定》 国对满洲应保持全部主权。(三)千岛群岛应割于苏 (以下称简《协定》)。4月12日，美国总统罗斯福去 ①秦孝仪主编：《中华民国重要史料初编——对日抗战时期》第三编，战时外交(二)，台北：中国国民党中央委员会党史委员 会，1981年，第541页。 第1期。西村称雄《雅尔塔“密约”对国民政府的冲击与接收东北——也论抗日战争结束时之东亚国际关系》，《抗日战争研究》 的失败》，王宁、周先进译，上海人民出版社，1997年，第219页。 3 万方数据 历史教学问题2017年第2期 世，由副总统杜鲁门继任总统。《协定》的当事人和 然而“杜鲁门总统则谓为减少中美两国生命之牺 最重要担保人的去世，无疑增加了未来中苏谈判的 牲，渠所念虑者，为如何使苏联立即加入作战，而非 复杂性。接替罗斯福的杜鲁门总统，在担任副手时 枝节问题”，⑨又一次忽视中方的请求。6月18日， 很少介入外交事务，现在突然接手事关中美苏关系 国务卿格鲁指示赫尔利通知蒋介石：“协议中说的 而又伤害中国主权的《协定》，杜鲁门政府的态度又 是将旅顺港租给苏联作海军基地，……本政府不便 是怎样的呢? 同意参加对作为海军基地的旅顺港的共同使用，也 尽管中国通过各种渠道打听《协定》中密约部 不便成为中国和苏联条约