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2007年第4期 科技管理研究 2007N“4
Research
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文章编号:1000—7695(2007】04—0198一∞
工程量清单计价模式下的建设单位造价管理探讨
马南劲
(广州市财政投资评审中心,广东广州510045)
摘要:针对工程量清单计价模式的特点,对如何做好建设单位造价管理作了一些探讨,特别是对工程设计、招
标、施工、结算等重要阶控应注意的问题作了分析。
关键词:工程量清单;造价管理
中图分类号:咖.5 文献标识码:B
有效控制和合理确定工程造价,保护建设单位的合法利 分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制。按照《建设
益,让建设投资发挥最大的经济效益和社会效益,是广大建 工程工程量清单计价规范》的规定,清单项目必须列明项目
设单位造价管理人员的共同心愿。自从建设部在招标投标工 编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量等。
程中推行以工程量清单方法为主的计价模式后.特别是2003 施工图的设计深度是影响工程量清单编制准确程度的主
年7月1日《建设工程工程量清单计价规范》实施以来,全 要因素。根据全国各地实施工程量清单计价的情况来看,经
国各地很多工程采取了以工程量清单计价的形式来确定工程 常发生设计图未能满足工程量清单的设置要求,主要表现为
造价。与过去定额计价模式相比,新的计价模式对建设单位 细部设计含糊、前后表述矛盾、尺寸不一、设计与市场脱节
的造价管理提出了更高的要求,由于广大建设单位造价管理 等。例如,在地面装饰中,只规定采用抛光砖,而没有尺寸
人员长期习惯于量价合一的定额计价模式,不熟悉工程量清 描述;在墙体设计中,只规定采用轻质砖,而没有明确是哪
单计价的特点,在工程实施过程中造成了造价失控,往往出 种类型的轻质砖;在不锈钢栏杆详图中。没有不锈钢钢管厚
现预算超概算、结算超预算的情况。为此,本文主要根据工 度的描述;或者建筑图与结构图描述不一,等等。这些情况
程量清单计价的特点,针对工程设计、招标、施工、结算等 往往使得清单编制人员无所适从,所编制的清单质量不佳,
重要阶段提出要注意的事项和对策,希望对广大建设单位的 项目特征舍糊、笼统,清单子日与实际施工情况不符,形同
造价管理人员有所帮助。 虚设,导致结算时出现大量的换算项目和未列项目,达不到
控制工程造价的目的,也容易造成事后建设单位与施工单位
l工程置清单计价的特点
之间的纠纷和索赔。
工程量清单计价方法,体现了“量价分离1的特点,按 为了避免这些情况的发生,在设计图纸初步完成后、公
照《建设工程工程量清单计价规范》的规定,在项目编码、 开招标之前,建设单位需召集监理、施工方面的专家和设计
项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内 人员、工程量清单编制人员等,对施工图进行共同预审。工程
容上,全国高度统一。由建设单位按照国家统一的工程量规 量编制人员应仔细察看设计图纸,根据初步设计图纸、合理施
则提供工程量清单,施工企业根据工程量清单、拟建工程的 工方案、施工现场周边环境等拟出清单初稿,对于因图纸不清
特点、自身的宴力、市场策略、投标技巧并考虑风险后自主 晰、表述前后矛盾而无法编制清单子目的,提请设计单位修正
报价,建设单位按照合理低价中标的原则确定施
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