十六届五中全会将对煤炭市场及煤炭产业产生深远影响.pdfVIP

Survey 十六届五中全会将对 煤炭市场及煤炭产业产生深远影响 邯郸矿业集团财务部陈海永 200 力，确保经济平稳较快发展，并 快，经济独立性和稳定性受到影 5年10月l1日，中国 共产党第十六届中央委员会第 做出一系列具体部署，可以说， 响。为弥合投资高增长与消费低 五次全体会议胜利闭幕，会议通 《建议》是对“持续、平稳、较 增长之间的脱节，只能通过出口 过《中共中央关于制定国民经济 快发展”命题所做的完整论述 超高速增长来释放投资高增长 和社会发展第十一个五年规划的 和周密策划。 所形成的过剩生产能力。基于劳 建议》(以下简称((建议》)。十六 因此，《建议》可以说是指 动力成本低廉的竞争优势，我国 届五中全会针对我国现阶段经济 导现阶段我国经济社会发展的 产成品出口持续多年超高速增 社会发展中存在的诸多问题，提 纲领性文件，对我国经济社会发 长，我国经济的外贸依存度快速 出了一系列施政方针和经济纲 展各领域、各方面都将产生巨大 上升，外贸纠纷也随之快速增 领，在治国方略上有许多创新和 影响，本文重点谈谈《建议》对 多，人民币升值压力加大，我国 突破。 煤炭产业健康发展和煤炭市场 经济受世界经济、国际贸易纠纷 首先，在发展理念方面， 平稳运行的重大意义和深远影 和汇率变动等因素的影响程度 《建议》突出强调要坚定不移地 响。 也越来越大，经济增长的稳定性 以科学发展观统领社会经济发 1 工农阶层经济收入的 受到影响。 展全局，坚持以人为本，转变发 增长速度将加快，消费对国民 总之，由于经济增长的动 展观念、创新发展模式、提高发 经济的拉动力度将逐渐增强， 力结构不均衡，经济增长建立在 展质量，落实“五个统筹”，建 投资的波动幅度将减小，煤炭 主动力低迷、疲软，非主力因素 设资源节约型、环境友好型社 需求将进入平稳发展的新阶 相对活跃的动力结构之上，以致 会，从过去偏重于物质财富的增 段 我国经济持续、协调发展的基础 长转向更加重视人的发展，可以 在一个相对独立的经济体 不够稳固，为此，增强消费对国 说，《建议》是“以人为本”发 系中，拉动经济增长的主动力 民经济的拉动力度已经成为中国 展理念的绝佳宣示和全面阐释。 应该是最终消费，投资和出口 经济必须认真解决的问题。根据 其次，在全面推动社会进步方 只是配套或补充性质的辅助动 十六届五中全会精神，作为我国 面，十六届五中全会高度关注社 力。我国经济的根本问题是动 社会人口基本面的工农阶层的经 会弱势群体的生存质量，寻求整 力结构不均衡、不协调。具体 济收入增长速度有望加快，该群 个社会发展的公平与和谐，要求 说，一是国内消费疲软，消费占 体收入的快速增加将带动整个社 各级政府部门必须积极促进城 GDP的比重未能达到应有水平。 会的消费能力快速增强，投资高 乡区域协调发展，推进社会主义 消费不振，经济增长的主动力 速增长所形成的生产能力有望通 和谐社会建设，建设社会主义新 就相对较弱，以致使我国经济 过提高工农阶层的生活水平和生 农村，强调让人民群众共享改革 长时间未能从根本上摆脱通货 活质量来得