十一五电价改革走势预测.pdfVIP

主持人：彭福光 时政看点 虞白审谍 GUANGXIDIANYE i溱豢鬻糕露■瓣黼 ；燧翳◆ 十届全国人大四次会议通过了《国 工业持续健康发展起到了积极作用。 价格机制。近日，国家发展改革委明确 民经济和社会发展第十一个五年规划 “十五”期间，电价改革工作虽取 表示，2006年我国将加快资源性产品价 纲要》，其中明确提出，“十一五”期间， 得了一定进展，但是改革步伐略显缓 格改革，重点将放在电价、油气价格、水 我国将积极稳妥地推进资源性产品价 慢，很多改革措施还处于试点或是试运 价和地价四个方面。 格改革。电价改革方面，将逐步建立发 行阶段，有的甚至还未落实。业内人士 从经济层面上看，为了便于深化资 电、售电价格由市场竞争形成，输电、配 指出，这是由于电价改革工作刚刚启动 源价格改革，国家将今年的cPI(居民消 电价格由政府定价的机制。这传递出一 的时候，就赶上了电力供应趋紧的状 费价格指数)增长幅度定位于3％，略高 个明确信号：深化电价改革的一系列措 况，在电力供需矛盾突出的情况下匆忙 于去年1．8％的涨幅。国家统计局公布的 施已箭在弦上。 进行市场化改革，将存在很大的风险。 今年1月份和2月份统计数据显示，1月 一j±=：=：：二二_一 电价改革思路不变面对目前存在 一、电价改量思路不变 的问题，一位曾参加《电价改革方案》 同比上涨仅为0．9％。前两个月CPI上涨 一‘。‘。‘‘—‘———‘。————一—————————‘——J——{ 起草的专家在接受记者采访时表示， 幅度放缓，并且低于3％的目标，这就为 2002年国务院“五号文件”的发 “十一五”期间，电价改革工作总体思 资源价格改革提供了一个宽松的环境。 布，标志着新一轮电力体制改革和电价 路不会改变，将进一步落实《电价改革 电力价格的市场化改革之路，需要 改革的大幕拉开。 方案》，将在东北两部制上网电价改革、 一个电力供需平衡、供应能力略有富余 与“五号文件”制定的改革方向和 华东和广东输配电价改革及销售电价 的市场环境作基础。综合各方公布的数 目标相配套，国家先后出台了一系列相 改革试点取得成功经验基础上，分批或 据来看，从2006年起，我国电力供需紧 关法律法规。国务院办公厅于2003年是逐步推广。 张形势将逐渐缓和并开始转向总体平 制定了《电价改革方案》，确立了电价 f一——————————一—————— 衡，这为深化电价改革提供了极佳机会。 市场化改革的总体方向。在此基础上， 二、电价改章适蓬柚遇期。 中电联秘书长王永干认为，2006年全国 国家发展改革委会同国家电监会等有 电力供需形势将进一步缓解，全社会用 关部门组织地方政府价格部门、企业代 “十一五”期间，将是深化电价改 电量增长率将低于2005年，预计2006 表、专家学者等成立专门的电价工作小 革的机遇期。 全国最大电力缺口在1000万千瓦以内。 组，研究下发了《上网电价管理暂行办 从政府宏观层面上分析，国家已将 在电力需求增幅放缓的同时，电力供应 法》、《输配电价管理暂行办法》、《销 资源价格改革提上议事日程。国务院总 能力进一步增强：发电装机投产规模较 售电价管理暂行办法》等配套实施办 理温家宝3月5日在十届全国人大四 法，对电价改革措施进行了细化。电价