试论抗战时期重庆工业同业公会发展的原因.pdfVIP

第 27 卷 第 7 期 乐山师范学院学报 Ｖｏｌ．27熏Ｎｏ．7 ２０12 年 7 月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｌｅｓｈａｎ Normal University Jul．２０12 试论抗战时期重庆工业同业公会发展的原因 何 茂 （西南大学 历史文化学院，重庆 北碚 400715 ） 摘 要 ：工业同业公会作为行业自律组织，抗日战争时期，政府实行统制经济体制，对工商业进行严密控制下，在重庆 却得以发展。其原因一方面在于政府的鼓励与强制；另一方面，战时重庆工业经济发展，既为工业同业公会的发展奠定了经 济基础，也对建立这样一种现代组织出了要求。 此外，沿海经验的借鉴，也不容忽视。 总之，重庆工业同业公会的兴盛与发 展，在抗战这一特殊历史条件下，外力的推动极为重要。 关键词 ：抗战时期；重庆工业同业公会；发展；原因 中图分类号：K265 文献标识码：A 文章编号：1009-8666（2012 ）07-0077-04 一、概论 时期得到了发展。“重庆商会成立甚早（1905），至 二十七年商会法颁布，经改组后 ，更成为合法组织 同业公会是同一行业为维护共同利益而组成 ……战前各业公会组织，多不健全 ，数量亦少 ，二 的行业组织。 1918 年北京政府颁布了《工商同业 十八年商会仅有会员三十九单位……三十一年 公会规则》，是中国关于同业公会的第一部明文法 ……工业会员原为七个单位 ， 增 为十九个单位 律，由此同业公会成为了独立的法人团体。 虽然， ……商业公会原为十一单位 ， 增为八十四单位 。 中国早在唐宋时期即有行业组织， 发展到明清时 ……三十三年度迄三十四年 四月， 该会公会会员 [3] 期各种会馆、公所已较为成熟，这些组织与民国初 已达 123 单位……并时在递增 中” 。 年以来的同业公会是有所区别的。 民国经济学者 二 、 战时统制经济下重庆工业同 郑鸿笙对于早期的会馆公所与同业公会的区别作 业公会发展的原因 了以下解释“公所会馆基于社会之进化及工商业 一）政府在促进重庆工业同业公会组织发展 之发达自然而然合而为一团体， 初非有法律规定 （ 以为准绳，及民国成立，应时势之要求，政府颁布 中所起的作用 工商业同业公会规则，认为有法人之人格，而付与 首先 ，政府为实现战时统制经济，加强对散处 权利义务能力， 于是各重要之工商业依此定则相 各地的工商业个体进行管理控制， 需要建立一个 继组织。 ”[1]同业公会是一种基于法律上建立起来 中间组织， 并使其成为在工商业社会中拥有像保 的近代经济团体，更多关于同业公会与传统行会、 甲组织一样的基层社会控制组织。 1938 年分别修 会馆、公所的区别兹不赘述。 ① 订了 《商会法》《工业同业公会法》《商业同业公会 虽然重庆早已是通商口岸， 但是工业的发展 法》《输出业同业公会法》，对于同业公会作了新 的 却较为缓慢。 到 1937 年，重庆有万元以上资本 的